（眉县卫生健康）原眉县卫生和计划生育局 2018年部门决算说明

原眉县卫生和计划生育局

2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）贯彻卫生健康工作的法律法规和政策规定，组织拟订全县卫生健康事业发展和国民健康规划。拟订规范性文件，执行国家、省、市卫生健康标准和技术规范。统筹规划全县卫生健康资源配置，指导全县卫生健康规划编制和实施。负责卫生健康信息化建设，依法组织实施卫生健康统计调查。负责卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等工作。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革。组织深化公立医院综合改革，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化，提出全县医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实全县疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害群众健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导全县突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

（四）协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。推动老龄事业和产业发展，促进医疗与旅游、体育、食品和互联网等行业深度融合。

（五）组织实施国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物生产鼓励扶持政策建议。

（六）负责监督并落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理的规范、标准和政策措施。负责传染病防治监督，建立健全卫生健康综合监督体系。组织实施食品安全风险监测、评估，贯彻执行食品安全地方标准。负责农村“厕所革命”相关工作。

（七）负责制订全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立健全医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格准入标准。制订并实施全县医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）贯彻落实计划生育政策，负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，制定并实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施。

（九）拟订并组织实施全县基层卫生健康服务、妇幼健康发展规划，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设。建立健全基层卫生健康机构运行新机制和乡村医生管理制度。

（十）组织拟订全县卫生健康人才发展和科技发展规划，指导卫生健康人才队伍建设，推进卫生健康科技创新发展。积极参与住院医师、专科医师和全科医生规范化培训。

（十一）负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作。组织卫生健康对外交流合作与卫生援助工作。

（十二）承担全县保健工作的宏观指导，负责县保健对象的医疗保健工作。承办县委、县政府委托或指定的有关保健医疗方面的工作任务。负责在眉召开的重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。

（十三）负责本行业领域的安全生产监督管理工作。

（十四）指导县计划生育协会业务工作。

（十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、2018年度部门工作完成情况

1.医改工作成效显著。一是医共体建设取得实质进展。二是乡镇卫生院绩效改革有序推进。三是支付制度改革逐步完善。

2.公共卫生服务全省一流。。一是卫生计生深度融合。二是公卫信息化服务能力显著提升。三是家庭医生签约服务扎实开展。四是广泛开展健康防病知识“六进”活动。五是妇幼工作成绩斐然。

3.健康眉县建设走在全市前列。一是健康眉县建设全面启动。二是健康细胞示范建设推进有力。三是农村改厕工作走在全市前列。四是卫生镇村创建工作成绩突出。

4.县级医院整体搬迁建设加力提速。一是滨河新区医院即将投入使用。二是县人民医院门诊医技楼建设开工建设。三是县中医医院整体搬迁有序推进。

5.健康扶贫扎实推进。一是明目标保底线，年度退出计划进展顺利。二是重实际抓衔接，医保政策体系不断完善。三是强施治提质量，“三个一批”行动扎实推进。四是摸底数抓救治，地方病综合防控全面加强。五是强化政策宣传，群众知晓率不断提高。

6.医疗服务能力不断提升。一是加强医疗帮扶工作。二是狠抓医疗质量和医疗安全。三是丰富医院文化建设。四是强化农村卫生工作。五是强化村卫生室管理。六是深化人才引进培养机制。

7.卫生监管日趋规范。一是切实加强新农合监管力度。二是扎实开展秦岭北麓公共场所整治工作。三是严格卫生行政执法。

8. 计划生育工作转型发展。一是认真落实两孩政策。二是扎实推进“两项工程”。三是加强人口健康文化建设。四是深化幸福家庭创建活动。五是加强流动人口服务管理。

9.服务大局工作更加有力。一是围绕全县中心工作，我局积极抢抓政策机遇，超额完成县政府下达的招商引资、重点建设项目和固定资产投资目标任务。二是抓好县城棚户区改造项目拆迁工作。三是全力做好重大活动卫生应急保障工作。

10.党的建设全面加强。

三、部门决算单位构成

序号 单位名称 单位性质 经费管理方式 在职人数

1 眉县卫健局局机关 行政机关 全额拨款 55

2 眉县人民医院 事业单位 差额拨款 661

3 眉县中医医院 事业单位 差额拨款 354

4 眉县妇幼保健院 事业单位 全额拨款 178

5 眉县疾病预防控制中心 事业单位 全额拨款 20

6 眉县卫生监督所 事业单位 全额拨款 13

7 眉县槐芽中心卫生院 事业单位 全额拨款 66

8 眉县横渠中心卫生院 事业单位 全额拨款 47

9 眉县金渠中心卫生院 事业单位 全额拨款 46

10 眉县齐镇中心卫生院 事业单位 全额拨款 47

11 眉县汤峪中心卫生院 事业单位 全额拨款 30

12 眉县常兴中心卫生院 事业单位 全额拨款 21

13 眉县营头中心卫生院 事业单位 全额拨款 35

14 眉县青化卫生院 事业单位 全额拨款 23

15 眉县第五村卫生院 事业单位 全额拨款 30

16 眉县小法仪卫生院 事业单位 全额拨款 21

17 眉到马家镇卫生院 事业单位 全额拨款 27

18 眉县计划生育服务站 事业单位 全额拨款 24

19 眉县流动人口管理站 参公事业单位 全额拨款 5

20 眉县计划生育协会 参公事业单位 全额拨款 4

四、部门人员情况说明

眉县卫生健康局为行政单位，是卫生和健康行政管理部门，负责全县卫生健康工作。公务员编制13名，事业编13名，在职55人（含借调人员28人）。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入33388.97万元比上年34868.21万元减少1479.24万元，减少的主要原因新型农村合作医疗补助资金上缴市级决算。支出33558.09万元比上年34825.49万元减少1267.40万元，减少的主要原因新型农村合作医疗补助资金上缴市级决算。

2.本年度收入33388.97万元，其中财政补助收入11021.37万元，事业收入22320.13万元，其他收入47.47万元。

3.本年度支出33558.09万元，其中：基本支出31818.79万元，项目支出1739.30万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入11021.37万元，支出11021.37万元比上年14368.54万元减少3347.17万元情况，减少的主要原因新型农村合作医疗补助资金上缴市级决算。

2.一般公共预算财政拨款支出11021.37万元。

合计 11,021.37

201 一般公共服务支出 0.86

20110 人力资源事务 0.60

2011009 公务员考核 0.60

20111 纪检监察事务 0.26

2011199 其他纪检监察事务支出 0.26

208 社会保障和就业支出 614.04

20805 行政事业单位离退休 612.06

2080502 事业单位离退休 8.41

2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 603.65

20899 其他社会保障和就业支出 1.98

2089901 其他社会保障和就业支出 1.98

210 医疗卫生与计划生育支出 9,488.09

21001 医疗卫生与计划生育管理事务 190.89

2100101 行政运行 185.89

2100199 其他医疗卫生与计划生育管理事务支出 5.00

21002 公立医院 2,309.97

2100201 综合医院 956.02

2100202 中医(民族)医院 411.37

2100203 传染病医院 30.00

2100299 其他公立医院支出 912.58

21003 基层医疗卫生机构 2,634.17

2100302 乡镇卫生院 1,780.68

2100399 其他基层医疗卫生机构支出 853.49

21004 公共卫生 2,679.25

2100401 疾病预防控制机构 143.88

2100402 卫生监督机构 136.45

2100403 妇幼保健机构 117.47

2100408 基本公共卫生服务 1,708.30

2100409 重大公共卫生专项 394.73

2100499 其他公共卫生支出 178.42

21007 计划生育事务 1,132.39

2100716 计划生育机构 263.63

2100717 计划生育服务 558.97

2100799 其他计划生育事务支出 309.79

21010 食品和药品监督管理事务 134.32

2101050 事业运行 134.32

21099 其他医疗卫生与计划生育支出 407.10

2109901 其他医疗卫生与计划生育支出 407.10

213 农林水支出 720.81

21305 扶贫 720.81

2130504 农村基础设施建设 31.00

2130599 其他扶贫支出 689.81

221 住房保障支出 197.56

22102 住房改革支出 197.56

2210201 住房公积金 197.56

3.一般公共预算财政拨款基本支出11021.37万元，其中：人员经费6121.97万元，公用经费3160.10万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年全系统“三公”经费预算控制数为19.90万元，，2018年“三公”经费决算支出6.59万元。

（1）公务用车购置及运行维护费用支出6.59万元。

（2）无公务接待费支出情况。

2.无培训费支出情况。

3.无会议费支出情况。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，开展了人员经费、基本公共卫生、药品零差率补助、村医补助、公立医院提升服务能力补助等项目的绩效管理。逐步规范服务行为，充分发挥资金使用效益，提高服务质量，确保我县城乡居民公平享有公共卫生服务，促进服务逐步均等化。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

机关运经费185.89万元。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆42辆；单价50万元以上的通用设备2台（套）；单价100万元以上的通用设备10台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

眉县卫计局2018年决算公开表 (1).xls