索引号: 6103260004/2019-01758 发布机构: 眉县金渠镇2018年部门决算说明
生成日期: 2019-08-28 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

眉县金渠镇2018年部门决算说明

发布时间: 2019-08-28 20:34:51 浏览次数:


一、部门主要职责及机构设置

1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规;

2.管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;

3. 负责本辖区统筹城乡经济发展,城乡一体化建设的组织实施、农业产业结构调整、城乡居民和农民的劳动和社会保障工作;

4.负责辖区内的环境卫生、环保环卫等工作,依法进行管理和监督,并做好防火、防灾、防汛、防震、救灾、社会救济等工作以及村委会和社区居委会的日常管理工作。

二、2018年度部门工作完成情况

1.紧盯目标任务,奋力追赶超越

1.1工业发展方面。紧盯年度投资2.76亿元的12个重点项目,实行班子成员包抓机制,坚持每月检查指导工作至少1次,及时协调解决项目建设存在的困难问题。截至目前,12个项目已全部开工,完成投资2.8亿元,占年度计划任务的103%。其中秦川猕猴桃仓储及包装车间、田老大电子商务中心等10个项目已建成投用。招引新恒大铝业有限公司、枳鑫塑框2个工业项目。新培育发展一品香鲜果公司等小微企业36户。固定资产入库项目34个,总计11.84亿元。

1.2农业发展方面。围绕产业提质增效,加强猕猴桃“十大”标准化生产技术推广和质量安全工作,邀请杨凌农科院专家组织举办猕猴桃冷藏、田间作务培训7场次,参训人数480人次,培养职业农民150名。突出示范引领作用,改造提升田家寨、宁渠村猕猴桃千亩示范园,与金桥果业合作申请“三品一标”质量安全认证和生态原产地产品保护,投资900万元打造国家现代农业产业宁渠示范园,目前租地、建设方案等基础工作基本完成,土地流转、股份制工作正在积极推进中。加强网络销售,进一步完善电子商务服务中心管理,11个行政村实现了村级电子商务服务站全覆盖。目前,电子商务服务中心实现交易额约2.3亿元,“眉县秦品源猕猴桃旗舰店”成功入驻天猫平台。

1.3脱贫攻坚方面。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务来抓,在夯实基础工作的同时,坚持问题导向,扎实开展“两完善”和问题整改工作,对标自查16个问题,现已全部整改到位。认真落实“八个一批”政策,为783户2265名贫困户免费办理新合疗和大病补充医疗保险,发放产业扶持资金83万元,落实教育扶贫资金18.4万元,协调小额信贷资金219.4万元,发放危改资金24.9万元。按照动态调整和脱贫退出工作要求,核定2018年脱贫退出78户285人,目前正在开展国办系统信息录入和退出标注工作。

1.4美丽乡村建设方面。投资650万元,在年第村、八寨村实施高标准农田建设项目,投资60万元积极实施范家寨村4A升级工程,修建排水渠、加盖盖板6公里,新栽补植绿化苗木5万余株、安装护栏6500米、修建文化墙230余米。争取国家投资200万元,实施宁渠村美丽乡村建设项目,修建排水沟加盖板8000米、新建污水处理厂1处、水泥硬化田间道路1000米、新建村口游园广场1处,提升4处游园广场健身活动设施。投资30万元实施金渠村美丽乡村建设项目,栽植绿化乔木树1000棵,修建花栏6000米,墙体改造800米,墙体涂刷3万平米。

2.围绕生态环保,提升镇域环境

2.1完善保洁长效机制。实行镇域主干道路路长制管理,定人、定岗、定路段,确保主干沿线环境长期保持干净整洁。细化保洁员管理制度,调整保洁员上路保洁时间,由每天2次4小时调整为3次6小时,并做到垃圾日产日清。同时,在各村保洁员中设置管理协调人员,负责临时检查环境保障工作,有效的确保了镇域主干沿线和村间环境干净整洁。

2.2强化市场规范管理。对镇区、蔡家崖村委会路口、河底村秦皇岭段(310猕猴桃市场)、桥口马路市场(彩虹桥东)的违规占道摊点每月开展集中整治,共计清理整治乱停乱放车辆574余辆次、治理出店越店经营316次。

2.3加大绿化建设提升。以关中大地园林化建设为抓手,抢抓春冬造林时机,先后花费180余万元对南环线、金范路、镇区和各村主干道路绿化提升,共栽植石兰、女桢、红叶、木槿等苗木花卉11000余株,完成绿化面积85亩,建设林带围镇、片林围村3处,全面完成年度绿化任务。

2.4强化污染防治监管。对镇域范围内的砖瓦窑、砂石厂及夜市摊点、储煤厂、燃煤锅炉等进行全面清查和整治,关停砖厂2户、砂石厂4户,整治到位“散乱污”企业13户,拆改燃煤锅炉35台、清理储煤场所3处。加大对建筑工地的督查检查力度,及时规范3家建筑工地施工行为,设置围挡,落实施工场地降尘措施。同时,采取领导包片,站所长、包村干部包户的办法,积极推进农村“五改”,截至目前已完成改气1600户、改炕1400户。

3.围绕民生保障,狠抓社会治理

3.1办好社会事业。提升医疗保障水平,实现新合疗及社会养老保险全覆盖,积极推行医养结合模式,整合村级卫生室、阵地资源,新建幸福院2座,目前全镇10个幸福院均正常运行。以保障贫困人口健康为目标,组织镇卫生院医护人员逐村开展了免费义诊活动。以创建特色教育镇街为抓手,狠抓教育教学质量提升,扎实开展“一校一品”、“一班一特色”活动,投资200余万元,建设霸王河园区小学学生宿舍楼1座,为范家寨小学配置桌椅200套,进一步改善办学条件。

3.2推进文化惠民。抓好镇村综合文化服务中心,创建枣林、八寨村县级基层文化服务中心,成功举办第四节群众文化艺术节,配合市政协及县文化局成功举办2018年文化“三下乡”启动仪式,活动,有效丰富了群众文化生活。投资50万元,在枣林村建成戏楼一座。建设新时代群众讲习所4处,宁渠、金渠村率先实施“村村响”工程。

3.3强化社会治理。以“扫黑除恶”专项斗争为抓手,持续推进“平安金渠”建设,张贴通告800余份、挂历12000份,发放联系卡1000余个、红袖章3000条,设置举报箱3个。重点对13类人群、A类人员实行6:1包抓机制,截至目前,全镇未发生1起越级上访事件。召开安全生产工作推进会8次,组织开展道路交通、建筑消防安全集中整治活动,摸排治理安全隐患问题336条。结合“国际安全宣传咨询日”活动,悬挂横幅76余条,发放彩页9500余份,群众安全意识得到有效提高。

4.围绕全面从严治党,强化基层组织建设

4.1切实做好换届工作。严格程序要求,4月、6月圆满完成了村级党组织和村委会换届工作。新一届村级党组织委员总数43人,其中,村级党组织书记11名,副书记10名。新当选村党支部书记3人,村党支部书记平均年龄46岁;高中以上学历 9 人,占书记总数的82%;35岁以下委员2名,女委员8名。选举产生新一届村民委员会委员57名,其中主任11名,副主任22名,委员23名,女性16名;村务监督委员会49人,其中主任11人,委员38人。

4.2强化学习教育管理。制定党员干部年度学习计划,邀请市县党校老师举办十九大专题培训班,对全镇党员干部专题解读十九大报告。坚持每月党委中心组和机关周二、周四集体学习制度,不断提升党员干部政策理论水平。今年来,举办学习专栏9期,党员干部人均记学习笔记2万字以上,撰写学习心得7篇以上,召开研讨交流会6次。同时,配发《习近平谈治国理政》《梁家河》书籍800余本。

4.3规范基层组织建设。以省级基层组织建设标准化创建活动为契机,按照“七化同步”要求,强化阵地建设,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”和支部建设讲评会制度。召开讲评会3次。针对强化基层管理,修订完善了村干部坐班值班等规章制度和机关管理制度,明确奖惩,进一步规范了党员干部行为。

4.4加强党风廉政建设。扎实开展“作风建设攻坚战”活动,组织党员干部深入学习,对标自查,立行立改。将家风家训与村史有机结合,打造了宁渠、河底、金渠村廉政文化家风家训馆,进一步弘扬传统文化。围绕冯新柱案“以案促改”,及时召开了党委专题会、党员干部警示教育大会,分层次学习传达研讨,以案为鉴,教育引导党员干部转作风提效能。严格执行政府系统作风建设“十条要求”,并结合实际制定 “十条意见”。加大执纪问责力度,共发工作通报8期,提醒谈话33人,诫勉谈话2人,立案审查17件。

5.创新方式方法,打造特色亮点

5.1探索“三变”改革模式。宁渠村采取“党支部+专业合作社+贫困户”模式,投资370万元建设1800吨冷库群,吸收贫困户35户,即发展壮大集体经济,又助力群众脱贫致富。在河底村采取“公司+集体+农户”模式,投资1500万元,建设集餐饮、商业、休闲为一体的荷塘小镇项目,年预期收益50万元。田家寨村采取“合作社+村集体+公司+农户”模式,集体投资284万元,用于改建冷库10座,购买猕猴桃分拣线设备及场地租赁,群众以土地经营权入股进行果园流转,流转土地186亩,吸收合作社社员220人。

5.2农村“四好”公路。全力推行“路长”制,实行分级负责,全镇总路长由镇长担任、各村设立分路长,逐级签订通村公路管理责任书。设立通村公路管理员岗位83个,其中贫困户42个。坚持对通村公路坚持周巡查、月汇总、季通报,及时发现和解决公路养护中存在的问题,确保全镇通村公路平整、畅通。迎接了国家交通运输部检查验收及省、市现场会的召开。

5.3积极实施镇区改造提升。着眼提升镇区形象,投资400万元对镇区门店住房外立面进行了改造,粉刷墙面10000平方米,并统一了商铺牌匾70张,镇区苗木补植和北口绿化共栽植樱花、红叶李、石兰等苗木4万余株,亮化打造镇政府门口,安装夜景灯8盏,镇区面貌焕然一新。

5.4扎实开展省级党组织标准化示范点创建工作。按照“七化同步”要求,在统一软件提升标准的基础上,先后投资40万元改造提升宁渠村党群服务中心,投资170万元新建田家寨村阵地,投资30万元扩建八寨村阵地,投资20万元改造提升金渠村阵地,确保村级阵地硬件达标。宁渠村成功创建为省级基层党组织标准化示范村。

5.5全力做好征地拆迁保障工作。为保障霸王河经开区发展和西法城际铁路建设,及时成立征地拆迁领导小组,并抽调专人成立了2个工作小组,由2名班子成员带队,驻点包村开展动员工作。坚持每周召开征地拆迁领导小组会议,梳理汇总本周进展情况,研究商讨下周工作重点。截至目前,西法高铁地面附着物清理、迁坟等工作任务已完;霸王河经开区242亩标准化厂房和年第村84亩征地任务已完成;全面完成桥口7户拆迁安置工作。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属2个下级单位:

序号

单位名称

1

金渠镇人民政府部门本级(机关)

2

金渠镇国土所

3

金渠镇计生办

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制55人,其中行政编制32人、事业编制23人;实有人员55人,其中行政32人、事业23人。单位管理的离退休人员18人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1.2018年收入1124.28万元,比上年增长10.64%,主要是人员经费和人员工资增加。

2.2018年收入全部为财政拨款收入1124.28万元。

3.2018年支出1124.28万元,比上年增加10.64%

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.2018年财政拨款收入1124.28万元,比上年增长10.64%,主要是人员经费和人员工资增加。

2.2018年财政拨款收入1124.28万元,其中:201一般公共服务支出421.18万元;208一般公共服务支出82.71;210一般公共服务支出7.21万元;213农林水支出494.33;216商业服务业等支出65;220国土海洋气象等支出16.39;221住房保障支出37.46。

3.2018年一般公共预算财政拨款基本支出中人员经费754.66,公用经费221.62

4.本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5.本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.1万元,比上年减少30%,按照八项规定,严格控制三公。

(1) 因公出国(境)支出情况。

2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,比上年增减0。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。

2018年公务用车运行维护费支出2.1万元, 比上年减少30%,按照八项规定,严格控制三公。

(3) 公务接待费支出情况。

培训费、会议费支出0,与上年比较增减0。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,我镇组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,美丽乡村建设及农村公益事业对村一事一议补助项目5个,共涉及资金 142万元,占一般公共预算项目支出总额的 100%。

七、其他重要事项的情况说明

(一)2018年机关运行经费221.46万元,比上年减少47.54%,压缩开支,减少支出。

(二)2018年本部门政府采购支出总额共1.91万元,其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出1.91万元、政府采购工程类支出0万元。

(三)截至2018年末,我单位共有固定资产191.87万元,应急保障用车一辆。

八、专业名词解释

1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金

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