对市十二届政协五次会议第315号提案的答复函

类 别：B

签发人：张小平

杜勇社委员：

您提出的《关于支持张载祠和横渠书院建设的提案》（第315号）收悉。现答复如下：

一、张载祠和横渠书院建设现状

张载祠位于眉县横渠镇，始建于元代，占地17亩，现为国家AAA级旅游景区、陕西省重点文物保护单位、陕西省青少年教育基地、陕西省中小学生研学实践教育基地、陕西省爱国主义教育基地、陕西省干部教育培训现场教学点、宝鸡市爱国主义教育基地、宝鸡市公务员特色实践培训教育基地、宝鸡市干部教育培训现场教学基地、眉县勤廉教育基地、扶眉干部学院（横渠干部书院）。

横渠书院毗邻张载祠，占地188亩，总建筑面积12017平方米，投资2.8亿元，2020年12月建成开园，建筑风格以宋代建筑为主。总体呈现出“一核四区”的格局，以张载关学思想展陈馆为核心，分为入口广场区（正蒙之路）、四为广场区（关学之心）、文化讲堂区（教育之荟）、关学书院区（耕读之苑）。

二、工作开展情况

1.加强基础设施建设。一是对张载祠所有展室重新陈列布展。2020年完成了张载祠第一展室、第二展室、大殿和后殿的新一轮陈列布展工作，全新的展室得到了各级领导和专家学者的肯定和好评。二是完成张载祠保护修缮工程。对张载祠山门、讲学堂（一、二展室）、大殿及后殿进行全方位的保护，对院内排水管网重新规划设计施工，解决了张载祠院内排水难的问题。三是完成横渠讲堂提升改造工程。横渠讲堂是张载祠开展党性教育、爱国教育和研学旅行活动的重要场所，通过提升改造，改变了设备老旧，环境简陋的现状。

2.筹备申报4A级旅游景区。计划以张载祠3A级景区为基础，将横渠书院纳入张载祠总体规划，同时在横渠书院内设置全域全景图、全景导览图、旅游道路标识牌、导示牌，完善公共厕所、停车场公共信息图形符号，通过一系列硬件设施的完善，为张载祠（横渠书院）申报创建4A级旅游景区打下良好的基础。

3.切实做好横渠书院运营事宜。我局就横渠书院运营管理工作，多次与天朗集团、西安旅游集团、银帝艺术馆、西安外事学院、陕西天行健教育科技有限公司等多家单位联系协商，2家公司有了承接意向。经县委编委同意，给张载祠文物管理所增加6名全额事业编制，用于加强横渠书院运营管理有关工作，为横渠书院的运营管理提供了有力的人员保障。

三、下一步打算

1.积极与第三方机构协商横渠书院运营事宜。在前期工作基础上，我局准备进行更深层次的洽谈，最终确定一家运营。为做好横渠书院的运营管理工作，我局明确专人负责，制定相应的运营管理制度，确保运营协议签订后，第三方运营机构在政府监督下开展各类学术交流活动、研学旅行、旅游接待等工作。

2.发挥四基地一会址的作用。依托第三方专业管理机构优势，在横渠书院安排常驻学者，邀请省内的人文学科院校，比如省社科院、西北大学、陕西师范大学的相关学院，每年定期组织关学学术研究、研讨和相关学术论坛，开展党员培训和廉政教育活动。整理关学著作和相关论著出版，联合高校和科研机构、书院建立关学学术研究共同体，建设关学研究学术高地。

3.全面启动国家4A级旅游景区创建工作。指导张载祠（横渠书院）对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准自评打分，针对存在的问题制定创建方案，不断完善景区服务设施，规范景区管理，提高景区接待服务质量与水平，推进服务标准化建设，实行服务用语标准化、岗位服饰统一化、技能培训常态化，为升级国家4A级旅游景区奠实基础。

4.建设陕西关学乡约实践基地。以张载祠（横渠书院）为基点，通过“立约、传约、践约”，将社会主义核心价值观及关学思想文化融入村规民约中，积极推动当地改良民俗、教化民风，从而形成关学文化深入人心的良好局面。 

感谢您对我县文化工作的关注和支持，我们将以您提案为契机，进一步加大对张载关学文化挖掘力度，为实现我县文化大发展大繁荣提供有力的文化支撑。

                       眉县人民政府

                       2021年9月3日