文字解读：《加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》

文件链接：眉县人民政府办公室关于印发《加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》的通知

一、《方案》出台背景

为进一步补齐我县农村寄递物流服务短板,助力乡村振兴工作,统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题,按照《关于印发加快推进农村寄递物流体系建设实施方案的通知》(宝交函〔2022〕58号)、《关于印发《眉县城乡交通运输一体化示范县创建方案》的通知》(眉政办发〔2022〕14号)文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

二、《方案》主要内容

方案主要由总体要求、体系建设、重点任务和保障措施等四部分组成。

第一部分  总体要求

坚持服务群众的发展理念,健全县、镇、村寄递物流服务体系,补齐农村寄递物流基础设施短板,推动农村地区流通体系建设,提升我县农产品竞争力和影响力,促进群众就业创业,更好满足农村生产生活和消费升级需求。到2025年,全县基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现镇街有网点、乡村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本覆盖。

第二部分  体系建设

一是加强农村邮政体系建设。加快县级物流快递分拣中心建设管理工作,安装智能化分拣设备,实现快递包裹按村分拣,提高分拣效率。二是加强末端共同配送体系建设。各镇街要将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和公共基础设施建设范畴,支持寄递物流综合服务站建设,将“快递进村”工程纳入为民办实事项目分类推进。三是加强协同发展体系建设。继续发挥邮政快递服务农村电商的主要渠道作用,推动运输集约化、设备标准化和流程信息化。四是加强冷链寄递体系建设。鼓励邮政快递企业、供销联社、电商物流企业、冷链运输企业和其他社会资本共建共用预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施,提升冷链运输服务水平。

第三部分  重点任务

一是分类推进“快递进村”工程。鼓励邮政、快递、供销、电商等多方合作,整合末端寄递资源,持续扩大“快递进村”工程覆盖广度,拓展深度。二是完善农产品上行发展机制。加大农产品上行公共服务支持力度,充分发挥县级电子商务公共服务中心、镇街和农村电商村级站点等平台作用,统筹品牌、培训、营销等服务,拓宽农村产品线上线下销售渠道。三是加快农村寄递物流基础设施补短板。推动建立交通运输、农业农村、工信、邮政、供销联社等多部门协同配合机制,推进现有站场、政策、资金、设施设备、服务网络、运力资源等融合共享,加快农村邮路汽车化。四是深化寄递领域“放管服”改革。简化农村快递末端网点行政审批手续,取消不合理、不必要限制,鼓励发展农村快递末端服务,鼓励探索符合农村实际的业务模式,鼓励吸纳农村劳动力就业创业。

第四部分  保障措施

一是建立协同机制;二是落实配套政策。三是强化宣传引导。