眉县卫生健康局
对县政协十届二次会议第34号提案的答复

眉卫健函〔2023〕63 号

类 别：A

签发人：达军平

李文委员：

您提出的《关于在城区和农村地区设立“为老服务”公益岗位的提案》（第34号）收悉。现答复如下：

2018年机构改革，原老龄办职责整体划转到县卫健局，公益性岗位按照根据县人社局、县财政局《关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（眉人社发[2020]264号）精神，是由卫健局向县人社局提出设立申请，明确工作内容、岗位类型以及人员工资等情况，县人社局按规定分别对用人单位岗位申报情况进行考察、审核后批准。按人社局的批复，卫健局现设有20个老龄公益性岗位，卫健局负责老龄公益性岗位的日常管理。

一、老龄公益性岗位人员情况

全县8个镇街现有18名老龄公益性岗位，其工资每月1950元，由人社局负担500元，财政局负担1450，卫健局负责发放工资、为其办理医保、养老、工伤三项社会保险。每个镇街、城区6个社区至少有一名老龄管理人员，也是我县老龄健康事业正常开展的重要保障。

二、老龄公益性岗位主要有以下工作职责

1.全县70岁以上老年人老龄高龄补贴的申报，审核，高龄补贴资金的准确发放，已享受人员每年的复审。2022年我县新增申报高龄补贴的是三千六百余人，复审两万九千多人，为近三万人发放高龄补贴2217万元。

2.为65岁以上老人申请办理了老年优待证，去年共为1509位老人办理了优待证。按照《陕西省老年人优待服务办法》，65岁以上不满70周岁可享受公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆等门票半价，70周岁以上门票全免，乘坐县内公交车免费。

3.每年开展“老年健康宣传周”和“宣传月”活动，通过多种方式和媒体媒介，广泛开展老年健康知识宣传和教育，组织各单位各部门积极开展走访慰问老年人、扶老助困送温暖等活动，营造有利于老年人健康生活的社会环境。

4.积极开展全国、省级示范性老年友好型社区创建活动。去年滨河社区成功创建全国示范性老年友好型社区，全面提升了辖区居住环境，完善了基础设施。12个新型小区配备老年人专用车位、专用通道，建立文化休闲活动场所，提升了居住环境舒适整洁度。组织开展各类丰富多彩的活动，设立老年人书法协会、门球队、剪纸团体等文体团队7支，并结合传统文化节日，为老年人提供展示的舞台。

以上工作的开展都有老龄公益性岗位工作人员的参与，基层工作工作琐碎又繁杂，她们为我县老龄健康事业贡献着自己的一份力量。

三、养老问题是大问题，做好老龄健康工作是卫健部门义不容辞的职责。

从人口年龄结构来看，2022年我国60岁及以上人口占比19.8%，65岁及以上为14.9%，我国已进入中度老龄化社会，我国过早加速地进入老龄化社会，最大挑战就是“未富先老”，给我国养老服务体系建设以及经济社会发展的各个领域都带来了挑战。更多的是需要国家通过顶层设计宏观政策的实施，仅靠设立一些公益岗位对应付养老问题作用有限，按老年人优待政策，国家对70岁以上人员发放高龄补贴，70岁以上每月50元，80岁以上100元，90岁以上200元，100岁以上400元，我县70-89岁的老人29295人，占到我县领取高龄补贴人数的98%以上，每月50到100元的高龄补贴解决不了实质性问题，更多体现的是国家对老龄群体的关怀。按国家卫健委“十四五”健康老龄化规划，卫健部门重点要抓做好几个方面的工作：一是做好老年人的预防保健。持续开展健康中国行动—老年健康促进行动，不断提高老年人的健康素养。二是做好老年人的医疗服务工作。国家卫健委将持续推动在二级以上综合性医院设立老年医学科，大力建设老年友善医疗机构。我县人民医院、中医医院都设有老年医学科，县级三大医院及部分镇中心卫生院等9家医疗机构建成陕西省老年友善型医疗机构。三是做好失能老年人的长期照护服务工作。四是继续深入推进医养结合。推动养老服务资源和医疗资源的融合，第三医院为陕西省医养结合品牌单位，县中医医院为省级医养结合服务中心。五是强化老年健康的保障。加强老年健康领域学科的发展，健全标准规范，强化老年健康和科技发展和产业发展。任何事业的发展离不开经济社会的整体发展，只有经济发展，国强民富，养老体系建设才能更完善，老年健康事业才能得到更好发展。

感谢您对眉县老龄健康事业的关心的支持！

眉县卫生健康局

2023年7月21日