眉县商务和工业信息化局
对县十八届人大三次会议第70号建议的答复

类 别：B

眉商信函〔2024〕11号

签发人：王海宁

孟军锋、刘红利代表：

您提出的《关于加大民营企业发展支持力度的建议》（第70号）收悉。现答复如下：

近年来，我县在支持民营企业发展方面，认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，持续优化发展环境，激发发展活力，大力扶持民营企业做大做优做强，为推动县域经济社会高质量发展做出积极贡献。截至2023年12月，全县非公经济主体达到3万户；民营规上工业产值占全县规上工业总产值98.8%；民营税收7.38亿元，占全县税收总额85.77%；民营经济从业人员9.1万人，占全县就业人员总数68.9%；非公经济增加值占全县生产总值比重达到65.45%,位居全省前列。先后被评为中国民营经济最具活力县、全省非公经济发展先进县和加快发展中小企业先进县。

一、加大金融帮扶力度，改善企业融资服务情况。近年来，全县各金融单位认真贯彻落实《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，牢牢把握金融服务民营企业的目标和重点，持续提升民营企业金融服务水平，努力做到金融对民营经济支持与民营经济对经济社会发展贡献相适应。

一是落实金融政策，强化信贷支持。全县各金融单位深入贯彻落实中央金融工作会议及全国金融支持民营企业座谈会精神，按照中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》、中国人民银行、金融监管总局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》等文件要求，督促驻眉各金融机构持续加大信贷投放力度，引导银行机构精准把握信贷投放节奏和贷款投向，切实提升资金支持覆盖面和普惠性，推动更多信贷资金流向实体经济、流向中小微企业。截至今年5月底，县内8个金融机构共为企业发放贷款3.13亿元，有效缓解了企业资金短缺困难。

二是加强银企对接，畅通信贷供给。持续加强全县民营企业月度恳谈（调度）机制，充分掌握企业发展过程中的金融需求，为企业和金融机构牵线搭桥，当好银企对接的“联络员”。严格落实县委办、政府办印发《关于建立“一链（园区）一主办行”制度的实施意见》，县内银行业也针对全县各产业链和不同企业制定了金融服务方案，用实打实的服务把政策送上门，力争金融服务民营企业精准直达，为民营企业注入源源不断的金融活水。全县6条重点产业链定期分别举办政银企业座谈会，畅通了金融机构与企业的沟通渠道。

三是支持房企恢复发展，优化信贷服务。目前，我县成立了眉县房地产融资协调机制工作专班，摸排并上报了28户房地产融资“白名单”企业，21户已通过市融资协调机制审查，正在与银行积极对接。持续按照《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》等文件要求，保持信贷等重点融资渠道稳定，合理满足民营房地产企业金融需求。眉县房地产融资协调机制工作专班推进妥善化解涉房领域风险，对已完成资料审查的21户房地产融资“白名单”企业，力争尽快取得银行授信审批，缓解资金压力，帮助企业渡过难关。

四是引导企业加大科技创新，建立企业梯度培育体系。加大创新型企业、“专精特新”、“小巨人”企业和制造业单项冠军等优质企业培育力度，深入实施科技型企业“登高”“升规”“晋位”“上市”四大工程，构建民营企业梯度培育体系。积极宣传优质中小企业培育相关政策，先后组织兴洲纺织、新泰精密、帛宇纺织等14户企业参加了省、市组织的“专精特新”中小企业、“小巨人”企业培育辅导班，工业倍增、金融赋能“专精特新”企业专场对接会。今年6月中旬，邀请省工信厅产业链处专家领导为我县领导干部及115户规上企业进行中小企业政策专题讲座。建立了三义高科、太白酒业等11户“专精特新”企业和帛宇纺织、斯坦特生物等4户“小巨人”企业培育库，做到梯度培养精准培育。截至2023年12月底，培育新型中小企业27户、“专精特新”中小企业10户、科技型企业30户、高新技术企业36户、瞪羚企业7户、外贸企业23户，拟培育省市级上市企业9户。

二、加大财政支持力度，设立扶持民营企业促进专项基金情况。2023年县财政预算专项资金2000万元用于支持我县促进民营经济及园区发展，已累计拨付相关各项财政资金1743.35万元。认真落实创业担保贷款和小微企业贷款贴息新政策，发挥创业担保贷款促进创业就业的“杠杆作用”，保障市场主体活力，争取中央创业担保贷款贴息及奖补资金85万元，扶持小微企业69户，贷款财政贴息110.05万元。2023年累计申报中小企业专项中小企业技术改造资金项目16个，其中1000万元以上项目2个，1000万元以下14个，申报企业16户，争取奖励扶持资金641万元。今年积极对接省市相关部门，明确各产业重点支持方向，用好工信、商务、科技领域各项扶持政策，帮助民营企业争取技术改造、转型升级、培育奖补、科技研发、两化融合等项目，截至今年5月底，已为48户企业争取到位资金1259.6万元，持续助推民营企业发展壮大。

三、发挥产权资本市场功能，帮助民营企业盘活存量资产情况。目前，我县已建立房产、土地交易二级市场，主管部门为县自然资源局。关于建立县一级产权资本市场，我们与相关部门了解沟通，截至目前，县级没有政策和权限。下一步，我们将积极对接省市部门，学习兄弟县区推动产权资本市场工作经验，结合我县产业发展实际，充分调研学习，拿出务实举措，支持我县民营企业资产盘活，提升发展质效，为加快推进“五个眉县”建设和民营经济高质量发展作出积极贡献。

眉县商务和工业信息化局

2024年6月20日