眉县经济技术开发区管理委员会
对县十八届人大三次会议第87号建议的答复

类别：B类

眉经开函〔2024〕10号

签发人：孙伟

赵虎代表：

您提出的《关于提高招商环境，引领优质企业入园的建议》（第87号）收悉。现答复如下：

一、建议内容

您在建议中提到，关于《提高招商环境，引领优质企业入园的建议》，针对这一问题，您提出了5条建议。

二、办理情况

收到您的建议后，我单位高度重视，立即组织进行研究，确保建议得到有效办理。我单位对您的建议进行了认真分析，结合实际情况，提出了以下措施：

1.强化园区金融支持，鼓励各金融机构主动对接工业企业和重大工业项目，争取总行支持并给予政策倾斜。用好再贷款、再贴现政策，增加信用贷款和中长期贷款额度，用活各级各类融资担保增信平台，为符合条件的工业企业能担尽担。健全完善"一行一链"制度，逐步扩大"工信贷"白名单，积极争取各金融机构为企业提供多样化融资需求。利用金融服务平台、政银企联席会等多种形式，多渠道推动工业企业线上线下银企对接，解决企业资金困难。

2.着力为企业赋能，对工业企业技改项目除中省市优惠政策补助外，投资1000万元以上（按购买机器设备发票计算）按投资额1%％给予补助，单户企业每年度补助最高不超过50万元。对年度固定资产投资在1亿元以上的工业项目，给予最高50万元补助。对年出口额在3000万元人民币以上，且同比增速达到20％以上的工业企业，给予3万元补助。对首次在眉县完成外贸企业注册，且当年对外出口500万元人民币以上的，给予2万元补助。对新建设为国家级、省级、市级研发平台的工业企业，分别给予20万元、10万元和5万元补助。对新认定为独角兽、瞪羚企业，分别给予10万元、5万元后补助；对新认定为国家级、省级、市级科技孵化器、众创空间和星创天地，分别给予10万元、8万元和5万元后补助。促进企业技改扩建、科研提升，提升产业质效，助力企业持续健康发展。

3.提供优惠政策，全力保障园区用地。建立"三个一"机制（一个月内完成土地组件、一个月内完成土地征用、一个月内完成土地报批），加快"标准地＋承诺制"改革，对工业项目用地手续实行"特事特办",每年新增建设用地指标优先用于工业项目。加快处置园区批而未供和闲置土地，积极盘活园区低效利用土地、标准化厂房其他资产，竭力破解工业项目用地瓶颈。鼓励企业在低谷时段使用电力，降低电费支出。提供稳定的天然气供应，确保企业生产不受能源供应波动的影响，推行天然气价格市场化，减少行政干预。鼓励县内企业"互采互购"，当年采购县内工业企业生产性物资500万元以上（按采购发票计算）,且同比增长30％以上，增长部分由县财政给予2％补助。各企业要制定完善产品县内促销让利办法，给予最大限度优惠。

4.积极与上级部门协调推动第三方服务机构的服务与落实，为企业提供了全方位的支持和服务，为企业员工提供各类专业技能培训，发现并纠正潜在的安全隐患，降低安全风险，提高生产效率。了解自身的环境影响，采取相应的环保措施，符合环保法规要求，可以降低环保风险。提供相应的职业健康防护措施和健康管理建议。完善"陕企通""眉坞联企通"微信小程序功能，督促联企干部每月走访企业不少于1次，围绕减税降费、人才用工、项目建设等方面，每年组织开展政策培训会、政银企对接会各不少于4次，切实解决企业实际困难和问题。

5.县财政每年列支 2000万元工业发展资金，专项用于支持工业发展。对县委、县政府确定的重大工业项目和重大招商项目实行"一事一议"，县财政予以重点支持。对年度工业产值达1亿元以上，且同比增速达到20%、30％以上的工业企业，分别给予3万元、5万元补助。对引进亿元以上工业项目（含本地企业引进外地资金进行规模扩大）且年度到位资金1亿元以上的，奖励引荐人1万元﹣3万元。对引进5亿元以上工业项目、年度到位资金3亿元以上（含本地企业引进外地资金进行规模扩大），且当年建成投产的，给予引荐人最高10万元补助。将各工业园区每年出让土地收益（土地收储成本及各类提取基金除外）、标准化厂房租赁费、保障房租金、园区企业新增税收留县部分的50%，全部用于支持各工业园区基础设施建设与运行维护等，切实解决园区发展资金不足问题。

三、下一步工作计划

1.持续发力做好综合服务中心建设工作。进一步明确综合服务中心的服务目标和定位，确保服务内容与企业需求相匹配。协同县级各主管部门配合服务，企业办事直接在综合服务中心窗口办理，在企业投资经营过程中，依法简化申报程序，县级各部门在项目审批、安全评估、基础配套等方面给予全力保障和支持，真正的便利企业，大幅度提高办事效率，建立服务效果的监测和评估体系，定期检查服务质量和效率，及时调整服务策略。

2.积极谋划基础设施建设项目。立足长远发展规划，强化基础设施建设。对供水、天然气、垃圾处理及供热等基础工作提前规划完善。同时，紧盯中、省、市政策支持方向，积极申报上级资金支持。

3.继续开展银企座谈会。为银行单位与园区企业共同发展架起互惠合作、互利共赢的桥梁，定期开展银企座谈会。针对融资项目的具体需求，定制金融产品和优惠政策并针对性提出下阶段银企协作的具体方向及建议。同时，深入了解企业用工需求，收集整理后发布劳务信息，发挥好企业和劳务人力资源的桥梁纽带作用。

感谢您对经开区发展提出的宝贵意见，祝您工作和生活愉快。

眉县经济技术开发区管理委员会

2024年7月4日