索引号:61032600041/2021-00853
发布机构:眉县人民政府办公室 发布日期:2021-06-01 17:32:35
名  称:眉县人民政府办公室关于印发《2021年新型智慧城市建设及大数据工作要点》的通知
有 效 性:有效 文  号:眉政办发〔2021〕20号

眉县人民政府办公室关于印发《2021年新型智慧城市建设及大数据工作要点》的通知

发布时间: 2021-06-01 17:32:35 浏览次数:

各镇人民政府、街道办事处,县级各有关工作部门、各直属机构:

现将《2021年新型智慧城市建设及大数据工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

眉县人民政府办公室

2021年6月1日

眉县2021年新型智慧城市建设及大数据

工作要点

为加快智慧眉县建设步伐,促进全县大数据产业发展,结合《宝鸡市2021年新型智慧城市建设及大数据工作要点》和《智慧眉县建设顶层设计实施方案》,制定本工作要点。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,紧扣高质量发展主题,聚焦智慧眉县建设任务,坚持以数字赋能为抓手,突出“打造数字政府、发展数字经济、构建数字社会”三个重点,不断提升大数据开放共享度、社会治理精准度、惠民服务便捷度,推动新型智慧城市建设和大数据工作取得新成效,为实现“五个走在关中前列”目标提供坚实的支撑保障。

二、主要目标

全县数字底座进一步夯实,技术业务融合全面加强,重点行业智慧应用不断深化,民生服务智慧化程度持续提升,政务服务更加便捷高效,大数据产业发展初见成效,数字经济发展和网络安全保障成效更加明显。

三、重点任务

(一)增强数字底座韧度

1.完成电子政务外网基础平台升级改造。完善电子政务外网平台服务功能,6月底前完成县级电子政务机房基础设施及安全平台升级改造。(责任单位:县数字化信息服务中心)

2.推进电子政务外网协同办公系统部署应用。加快各镇街、各部门内部办公系统的部署应用,年内完成单位总数的60%以上。(责任单位:县数字化信息服务中心,配合单位:各镇街、各部门)

3.启动电子政务外网IPv6升级改造。提升对IPv6地址和网络环境的支持能力,完成县级电子政务外网平台IPv6改造应用,建立健全电子政务外网IPv6地址管理制度,推进电子政务系统及智慧应用系统的IPv6升级改造。(牵头单位:县数字化信息服务中心,责任单位:各镇街、各部门)

4.加强无线城市网络运维和基础设施保障。加强无线网络和基础设施设备运维管理,定期巡检测试,提升无线城市网络服务质量,提高公园、广场、车站、医院、市民中心、政务大厅等重点公共区域无线网络设备在线率。(责任单位:县城市管理执法局、交通局、卫健局、人社局、行政审批服务局)

5.注重信息基础建设。全面提升光纤宽带接入能力,扩大1000兆光纤行政村覆盖范围,推动网络基础设施加速向高速率、全覆盖、智能化发展;加快5G基站、微站、塔类和示范标杆区建设速度,与4G、NB-IoT、eMTC等网络协同发展,优化提升移动网络梯次搭配深度;推进5G业务和应用示范建设落地,加快在虚拟现实、车联网、远程诊疗、智能制造等领域的应用。(责任单位:县商务和工业信息化局、卫健局、交通局、经开区管委会)

(二)推动数据资源整合

6.加快数据汇聚治理。梳理相关部门业务系统数据需求,重点围绕“一网通办”,开展针对性数据采集。针对公共卫生、交通运输、政务服务、营商助企等领域构建行业专题库,为疫情防控、交通管理、“一网通办”等提供数据支撑,不断提升市政务信息资源共享平台数据汇聚和交换总量。(责任单位:县数字化信息服务中心,配合单位:县职转和营商办、行政审批服务局、市场监管局、卫健局、交通局)

7.构建县域基础地理信息一张底图。完善现有县域建成区、规划区地理信息数据,完成建成区符合国家要求的矢量数据、数字高程、正射影像、POI兴趣点四类数据向市时空信息云平台汇聚,形成全域时空数据、空间定位、时空分析“一张图”,为全县各级提供多维度的地理空间信息支撑。加快国土空间基础信息平台建设,推进空间规划多规合一,构建县域国土空间规划“一张图”,为国土空间规划、生态修复、自然资源确权登记、自然资源资产管理、开发保护现状评估、政务服务等提供服务支撑。(责任单位:县自然资源局)

(三)深化智慧应用融合

8.提升政务服务便民热线“一号通”。完成政务服务便民热线归并工作任务,推动各类网上民意诉求渠道向12345政务服务便民热线平台整合,拓展平台便民服务功能,逐步实现政务服务、便民事项、网上诉求一号受理、统一转办,全年工单办结率达到98%以上、市民回访满意率达到90%以上。健全12345政务服务便民热线、市长信箱、县长信箱、人民网地方领导留言、西部网舆情调查函等政民互动工单转办、督办、考核机制,提升政民互动工单办理质量和水平。(牵头单位:县数字化信息服务中心,责任单位:各镇街,各有关部门)

9.深化“一网监管”。积极推进省级“互联网+监管”平台应用,6月底前完成监管事项清单和检查实施清单梳理,完善各级监管事项对应认领,提高日常应用管理水平。(责任单位:县职转和营商办、各有关部门)

10.优化政务服务“一网通办”。加快推进电子证照和电子档案应用,推进减证明、减环节、减时间、减次数,实现县域进一次门、线上全流程一次性办结。(责任单位:县行政审批服务局、市场监管局、公安局、档案馆)

11.搭建县域企业全量数据库。全面摸排我县各行业涉企应用系统,了解涉企数据库基本情况,配合上级部门做好企业数据库的对接。对不能对接的数据,通过市级资源共享平台进行上传,实现数据共享。完善涉企政策文件库,与市域一体化在线政务服务平台实现对接,为企业提供高效精准服务。(责任单位:县商务和工业信息化局,配合单位:县行政审批服务局)

12.推进数字政府与新型智慧城市融合建设。立足数字化转型升级,探索数字政府和新型智慧城市融合发展路径,年内完成数字政府建设规划编制。(责任单位:县数字化信息服务中心,配合单位:各有关部门)

(四)推进“互联网+”应用建设

13.优化已建行业应用。加强已建成项目的运维管理和推广应用,深化数字城管(责任单位:县住建局)、雪亮工程(责任单位:县公安局)、猕猴桃大数据平台(责任单位:猕猴桃园区管委会)、智慧园区(责任单位:经开区管委会)等智慧应用项目与行业服务管理的融合和应用;持续推进雪亮工程(责任单位:县公安局)、医共体信息化平台(责任单位:县卫健局)等应用项目建设;加快“不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台对接,确保6月底前实现业务实时协同、数据共享安全。(责任单位:县自然资源局、住建局)

14.加快县域智慧应用建设。结合新一代信息技术发展趋势,完善县域新型智慧城市建设顶层设计(责任单位:县数字化信息服务中心),年内启动眉县区域卫生信息化互联网建设项目(责任单位:县卫健局)、智慧校园试点建设项目。(责任单位:县教体局)

15.消除“数字鸿沟”。认真贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,在充分保障个人信息安全前提下,积极推进“健康码”与身份证、社保卡、老年卡等互相关联,推进多介质办理交通出行、就医、办事等服务,切实解决老年人运用智能技术的困难。(牵头单位:县卫健局,配合单位:县人社局、公安局、交通局)

(五)支持大数据产业发展

16.优化大数据产业布局。发展大数据相关产业,形成特色鲜明、优势突出、辐射带动性强的大数据产业集聚区,促进大数据产业向规模化、创新化和高端化发展。利用园区服务平台、技术平台与政策平台优势,汇聚大数据人才、技术以及资金、政策,打造全县大数据产业汇聚洼地和大数据技术创新高地。 (责任单位:经开区管委会、猕猴桃园区管委会、常兴镇)

17.引培大数据产业主体。发挥全县大数据产业优势,延链补链强链,做大做强大数据智能制造和技术服务产业,壮大产业发展主体。加大招商引资力度,吸引行业龙头企业和上下游企业集聚落地、链式发展,同时积极培育本地小微企业,形成大企业引领、中小企业配套,相互支撑、协同合作的大数据产业生态体系。(责任单位:县招商局、经开区管委会、猕猴桃园区管委会、常兴镇)

18.做好试点示范创建。持续开展数字经济试点示范创建工作,打造更具示范引领作用的省市级数字经济示范区、示范园(基地)、示范项目(平台)。(牵头单位:县委宣传部,责任单位:县商务和工业信息化局、数字化信息服务中心、经开区管委会、猕猴桃园区管委会、常兴镇)

19.推动工业转型升级。开展企业赋能赋智专项行动,推动中小企业数字化转型,支持各园区建设智慧园区,推动建设一批数字化车间、智能生产线、智能工厂、智能产品;促进军民信息技术成果转化和共享,推动军民一体信息产业发展。(责任单位:县商务和工业信息化局、数字化信息服务中心、经开区管委会、猕猴桃园区管委会、常兴镇)

20.发展智慧农业经济。围绕猕猴桃特色产业,加快发展智慧农业,推进农业生产、农产品加工和流通环节的数字化转型。推进涉农类综合信息平台整合建设,引导各类社会主体积极利用数字技术开展涉农服务。(责任单位:县农业农村局、猕猴桃园区管委会)

21.提升智慧服务业水平。打造电子商务进农村综合示范项目升级版,培育一批国家级电子商务示范企业和省级示范企业(责任单位:县供销联社);挖掘文化旅游资源,建设眉县智慧旅游平台,提升我县文化旅游智慧化水平。(责任单位:县文化和旅游局)

22.实施数字乡村建设行动。推动“互联网+”向农村延伸,提高乡村综合服务信息化水平。发挥大数据产业的先行先试作用,重点支持一批具有代表性的农业大数据示范工程和项目。鼓励有条件的乡村开展5G建设试点和创新应用,逐步推动千兆光纤网络、物联网向农村延伸。加强新型农民、新型农业经营主体的培训,提升信息技术知识水平。支持科研院所科技人才下乡或入驻农业园区,为数字乡村发展注入新活力。(责任单位:县农业农村局、商务和工业信息化局)

(六)强化电子政务安全

23.加强政府网站运行监管。加强县政府网站监管工作,定期开展网站安全评估、网站日常普查、月漏洞扫描、季全面检测以及不定期监测抽查工作,加大对错断链、错敏词、内容更新等专项检查力度(责任单位:县数字化信息服务中心);做好政府网站内容保障工作,加强网站日常管理维护,严把信息内容审核和保密审查关,及时回复网民留言,按时规范完成“政府网站工作年度报表”填报、发布工作。(责任单位:各镇街,各有关部门)

24.加强网络及信息安全管理。加强县电子政务机房安全监管工作,制定应急预案并组织演练,定期开展安全测评和检查;加大电子政务机房和网络系统安全管理力度,保证政府网站和应用系统的安全,保障县、镇(街)、村(社区)电子政务外网安全稳定运行;加强个人信息保护和数据安全监督管理,大力整治非法收集使用个人信息的违法行为,确保个人信息安全;完成县电子政务平台和各部门关键信息基础设施的网络安全等级保护测评工作;按照密切协同、严密监管,及时发现并消除网络各类风险隐患,确保重要节点活动网络安全责任落实,确保网络信息运行安全可靠。(责任单位:县数字化信息服务中心,各镇街,各有关部门)

四、工作要求

25.完善规划设计。进一步理顺政务信息化工作体制机制,稳定工作人员,明确工作职责,在现有智慧城市顶层设计的基础上,依据中省市县“十四五”规划对新型智慧城市及大数据产业发展的新要求,修订完善顶层设计。(责任单位:县委编办、数字化信息服务中心)

26.落实配套政策。依托中省市新型智慧城市建设和数字产业发展相关政策,加强与中省市协调,争取上级政策资金支助;各有关单位要进一步建立完善智慧城市建设和大数据产业发展的政策措施,从体制机制、资金保障等方面加大落实力度,确保年度任务全面完成。(责任单位:县财政局,各有关部门)

27.强化检查考核。充分发挥考核的引导、推动和激励作用,完善智慧城市专项考核办法,夯实工作责任。加大日常检查指导和督导力度,推动年度各项工作任务全面落实。(责任单位:县数字化信息服务中心、县政府督查室、考核办)

28.强化能力支撑。开展多层次的专题培训,提升现有管理人员的管理水平和技术人员的技术保障能力。多渠道补充信息化专业人才,提升信息化工作的质量和水平。(责任单位:县数字化信息服务中心、各镇街,各有关部门)

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