眉县人民政府办公室眉县农家乐（休闲农家）管理办法

  眉县农家乐（休闲农家）管理办法

第一章 总  则

 第一条  为了维护旅游消费者和旅游经营者的合法权益，规范休闲农业与乡村旅游农家乐（休闲农家）服务行为，提高服务质量，促进我县农家乐（休闲农家）持续健康发展，依据《食品安全法》、《餐饮业卫生规范》和《农家乐（休闲农家)经营要求》(陕西省地方标准DB61/T483-2010)等法律法规和行业标准，结合我县实际，制定本办法。

第二条  农家乐（休闲农家）是以农户、农家为基本经营单位，借助自身的区位、环境、资源优势，利用自家庭院、菜园、花圃、果园、农园等农业景观和当地的乡土文化、民俗风情等自然条件，为游客提供观光、休闲、娱乐、劳动、体验、餐饮、住宿等服务的活动。

凡在我县行政区域内的农家乐（休闲农家）经营户，均须遵守本办法。

第三条  农家乐（休闲农家）分为农家庄园型、农村度假型、民族风情型、农耕体验型等形式。

第四条  县文物旅游局、农业局为全县农家乐（休闲农家）主管部门，联合成立眉县农家乐（休闲农家）管理办公室，办公室设在县文物旅游局，负责全县农家乐（休闲农家）的挂牌及质量等级评定、业务指导、宣传推介、日常管理工作。各镇负责本辖区内农家乐（休闲农家）质量等级评定的初审和推荐工作。

第二章 星级农家乐（休闲农家）申办条件

第五条  申请星级农家乐（休闲农家），应按照眉县农家乐（休闲农家）星级评定标准先行自评，达到眉县农家乐（休闲农家）星级评分标准及星级划分条件后方可申请。申请休闲农业与乡村旅游星级农家乐（休闲农家）应当具备下列基本条件：

   （一）符合全县土地利用总体规划、城市规划、旅游发展规划、村镇规划和基本用地保护规划，充分利用庭院、宅基地及非耕地，不得占用基本农田以及各类名、优、特生产基地；

   （二）有固定的接待场所，地理位置较好，环境卫生整洁，建筑安全可靠，具备必要的安全、消防和防盗设施；

   （三）生活垃圾集中进行无害化处理，生活污水经过沉淀处理后排放，饮食油烟排放应符合环保要求；

   （四）管理及服务人员应具备相应的业务技能和服务水平；

   （五）遵守国家的法律、法规，切实保护游客的合法权益；

   （六）经营手续齐全且合法。 

第三章 星级农家乐（休闲农家）审批评定程序

 第六条  各镇向县农家乐（休闲农家）管理办公室申报星级农家乐（休闲农家）应提交以下材料：

    （一）申请书；

    （二）眉县星级农家乐（休闲农家）等级申报表；

    （三）负责人身份证复印件；

    （四）镇政府审批意见；

    （五）具备合法经营资格的其它证明材料。

第七条  星级农家乐（休闲农家）审批程序：

    农家乐（休闲农家）星级评定严格按照“受理、初审检查、上报、评定、公示、批复、授牌”的程序进行。

    （一）农家乐（休闲农家）星级服务质量等级评定采取自愿原则，申请星级农家乐（休闲农家）的单位或个人，向所在镇政府递交星级农家乐（休闲农家）申请材料，申报文件应包括以下内容（申报样表附后）：

    1.农家乐（休闲农家）名称；

    2.农家乐（休闲农家）经营户姓名；

    3.农家乐（休闲农家）地址；

    4.农家乐（休闲农家）开业时间；

    5.从业人员数量及名单；

    6.营业执照复印件；

    7.餐饮服务许可证复印件；

    8.环保检测报告书；

    9.消防安全鉴定书；

    10.房屋结构安全报告；

    11.厨房工作人员、餐厅服务人员健康证复印件；

    12.自检自评情况说明以及必要的文字和图片资料，拟申报星级及申报时间。

    基本条件不具备和申报文件不齐全的不予受理。

    （二）各镇接到农家乐（休闲农家）申请后，应认真核实申请材料，在15个工作日内做出受理与否的答复。经所在镇初审合格后，上报县农家乐（休闲农家）管理办公室审批。

   （三）县农家乐（休闲农家）管理办公室自收到申请之日起15日内组织联合初审，并提交检查报告。对初审未通过的农家乐（休闲农家），县农家乐（休闲农家）管理办公室要加强指导，待农家乐（休闲农家）整改到位，提交重新审查的书面申请后15个工作日内安排复查。检查合格后，向县农家乐（休闲农家）星级评定机构提交农家乐（休闲农家）星级评定推荐报告。县农家乐（休闲农家）星级评定机构应在接到推荐报告后15个工作日内，对申请星级的农家乐（休闲农家）进行评定。

   （四）对通过评定的农家乐（休闲农家），县农家乐（休闲农家）管理办公室应及时予以公示，做出评级定星的批复，授予相应的星级标志和证书。对于经评审认定达不到标准的农家乐（休闲农家），不予批复。

第八条  县农家乐（休闲农家）管理办公室会同药监、卫生、环保、工商、消防等行政管理部门组成县农家乐（休闲农家）星级评定机构，实施评定工作。一般每一年组织一次评定。

    农家乐（休闲农家）质量等级评定不收取费用。

第九条  农家乐（休闲农家）总体要求为：“外观民居化、庭院美观化、室内宾馆化、服务标准化、管理规范化”。应具备的基本经营条件包括：经营场地、服务设施、经营管理等方面。

第十条  农家乐（休闲农家）质量等级实行星级管理，划分为5个等级，分别为一星级、二星级、三星级、四星级和五星级，星级越高质量等级越高。

第十一条  农家乐（休闲农家）质量等级评定按照《眉县农家乐（休闲农家）星级评分细则》执行。

    星级评分标准满分为1000分。评分标准中有分档计分的，按档次给分；无分档计分的，有项给分，无项不给分。各等级农家乐（休闲农家）最低分：一星级不低于315分；二星级不低于450分；三星级不低于610分;四星级不低于800分;五星级不低于960分。

第十二条  农家乐（休闲农家）质量等级评定实行年度复核制度。已获得农家乐（休闲农家）质量等级认定的农家乐（休闲农家）经营户，应自觉接受复核检查。对复核不达标的农家乐（休闲农家）经营户，督促其限期整改，整改不达标的，降低或取消其农家乐（休闲农家）休闲农业与乡村旅游服务质量等级。

    被降低质量等级的农家乐（休闲农家）经营户，由所属镇政府收回原等级标志牌和证书，上缴县农家乐（休闲农家）管理办公室。自取消等级之日起一年后方可重新申请评定等级。

 第十三条  农家乐（休闲农家）经营户在经营过程中一旦发生安全、消防、食品卫生等重大责任事故或造成严重环境污染，直接取消质量等级，收回等级标志牌和证书；违法违规的由相关部门依法进行处罚和追究责任。

第十四条  农家乐（休闲农家）质量等级评定标志牌和证书，由县农家乐（休闲农家）管理办公室统一设计、制作。星级质量等级用五角星表示，几颗星表示几星级；星级等级标志牌和证书由县农家乐（休闲农家）管理办公室统一颁发。

第十五条  取得质量等级的农家乐（休闲农家）经营户，由县农家乐（休闲农家）管理办公室在县电视台、县农业信息网、县旅游网发布公告，享受县政府农家乐（休闲农家）发展基金补贴，由县镇统一组织宣传促销。未取得星级质量等级认定的，严禁用星级标志进行宣传促销活动。

第十六条  县农家乐（休闲农家）管理办公室负责编制并组织实施全县农家乐（休闲农家）发展规划，积极引导、鼓励农家乐（休闲农家）发展壮大，并依据规划进行审批。

第四章  管  理

第十七条  眉县休闲农业与乡村旅游实行“统一领导，分级指导，属地管理”的原则。县农家乐（休闲农家）管理办公室负责全县农家乐（休闲农家）的指导与管理。具体履行以下职责：

    （一）对本行政区域内从事农家乐（休闲农家）的经营者进行监督和管理；

    （二）负责全县农家乐（