一、部门主要职责
(一)贯彻落实有关信访工作的法律、法规和政策方针,安排、部署全县信访工作,向县委、县政府报告重大信访事项并落实领导批示意见;
(二)负责处理全县人民群众、法人和其他组织的来信来访,接待群众来访,协调处理群众集体上访;
(三)办理上级交办的信访事项,协调处理重点信访案件,向各镇和县级部门转办、交办信访案件及其他信访事项,督促检查信访案件的调查、处理和落实工作;
(四)综合分析信访形势,开展调查研究,结合群众来信来访提出的建议、意见、问题,及时反映重要社情民意,提出有关合理建议;
(五)督促、检查和指导全县信访工作,提出改进和加强信访工作的意见和建议。六是宣传党和国家法律法规和政策,为信访人提供咨询服务,促使信访人依法合理规范表达诉求。
二、2018年度部门工作完成情况
1.落实领导包案责任,促进问题化解。2018年先后开展重点信访人员、重点群体、重点领域、重点信访事项的摸底排查、分析筛选积案及信访突出问题,落实县级领导包案、责任单位和责任人。按照“五个一”工作机制,逐案分析,分类施策,做到“三到位一处理”,综合运用思想疏导、法律援助、困难帮扶、依法处置等方法,有效化解了一批疑难案件。
2.打好矛盾化解攻坚战,集中化解疑难问题。对上级交办、转送的重点信访事项及时讨论,研究协调化解方案,积极与责任单位联系沟通,指导办理工作。按照省市提出的“三有”(有答复意见书、有谈话笔录,有见面照)规定,落实“三见面”(收到信访件与信访人见面、调查处理与信访人见面、告知处理意见与信访人见面)要求,协调、督促责任单位规范办理信访事项。全年办理上级交办重点信访事项、县级重点信访事项已全部按时办结。
3. 加强领导接访下访,形成工作常态化。持续坚持县级领导接访制度,将县级接访领导增加至26名。同时各镇街、县级各部门每天也安排一名领导带班接待来访群众,及时处理信访问题。全年县级领导接待来访群众221批796人次,批示信访件68件,已办结55件,正在办理13件。通过领导亲自接访,促进了信访矛盾的化解工作,有效地维护了社会稳定。
4.扎实排查矛盾纠纷,强化源头化解。各镇街、各相关部门持续落实县、镇、村、组四级排查调处机制,密切关注各类利益诉求群体的动态,积极预防和化解各类矛盾纠纷。信访局每月督促各单位上报本月排查化解情况表,并汇总分析全县情况,对排查出的矛盾隐患问题重点交办,督促提醒责任单位及时做好化解处置工作,防止矛盾升级。
5. 推行网上信访代理,加强网上投诉工作。为方便群众网上反映问题,建立了网上信访代理员,把书记信箱、县长信访信箱、各部门领导信箱的投诉件全部纳入信访业务系统,集中受理、分类交办,督促相关单位及时跟进,确保信访事项按期办结。中省市转送我县网上信访事项100件,已全部办结;县本级受理信访事项共149件,全部按期办结。
三、部门决算单位构成
本部门没有下属单位,本决算就是部门本级单位决算。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制5人,实有人员6人,退休人员3人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.2018年部门收入129.74万元,支出129.74万元,与2017年相比,收入支出增加。
2.2018年度收入构成情况:2018收入总计129.74万元,包括:公共预算财政拨款收入129.74万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款,年末结转和结余0.04万元。
3.2018年度支出构成情况:支出总计129.74万元,包括:(1)基本支出103.74万元,项目支出26万元。基本支出主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务;项目支出主要是全年驻京接劝返值班。其中:工资福利支出66.53万元,商品和服务支出37.07万元。(2)项目支出26万元,主要是一般公共服务支出。(3)年末结余结转0.04万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2018年财政拨款收入支出129.74万元,与2017年相比有较大的增加,主要是增加了全年驻京接劝返值班经费。
2.一般公共预算财政拨款支出情况:一般公共服务支出120.66万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况:人员经费支出66.68万元,公用经费支出37.07万元,项目支出26万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明:本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明:本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
(1)2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出2.80万元,比上年下降4.76%,严格执行八项规定,压缩开支。其中,公务接待费0.3万元,比上年减少0.04万元。主要用于省市信访局来眉调研、参观招待。
(2) 因公出国(境)支出情况。
2018年我单位没有因公出国(境)支出费用。
(3) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年,我单位没有购置车辆,公务用车运行维护费支出2.50万元,比上年减少0.10万元。。
2.培训费支出2.03万元,比上年增加0.8万元,主要用于全县信访干部的业务培训支出。
3.会议费支出4.96万元,比上年减少0.8元,主要用于信访业务会议组织支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
1.进一步强化预算管理,严谨科学,结合实际制定年初预算,财务行为在预算范围内有序开展,重大支出项目做到有计划、有监督、有评估,做到支出有据可依。
2.进一步健全财务管理制度及内控管理制度,不断更新管理思路,新方法,改进完善财务管理方法。
3.按照财政支部绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考核体系,牢固树立行政成本意识,不断提高财政资金使用管理的水平和效益,力求做到财政资金使用效率最大化。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况:2018年机关运行经费4.28万元,较上年减少,主要是由于单位领导减少1名,各项费用减少。
(二)政府采购支出情况:本部门2018年无政府采购支出。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
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