眉县发展和改革局是县政府工作部门,为正科级,加挂县粮食和物资储备局、县国防动员办公室、县人民防空办公室、县数据局牌子。负责贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于发展改革工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析县内外经济形势,提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
(二)负责监测全县宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导责任,研究宏观经济政策,分析全县经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
(三)负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策和土地政策,综合分析全县财政、金融、土地政策的执行效果。统筹推进实施全县区域协调发展、新型城镇化等国家重大区域发展战略和关中平原城市群发展规划。执行以工代赈政策,会同有关部门开展易地扶贫搬迁工作。统筹协调区域合作和对口支援工作。
(四)指导推进和综合协调全县经济体制和生态文明体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进全县供给侧结构性改革。我们协调推进全县产权制度和要素市场化配置改革。推动完善全县基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。
(五)负责全县投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。争取中省市财政性项目建设资金,安排县级财政性项目建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大项目。规划全县重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资制度措施。提出利用外资和境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
(六)组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展的重大问题并统筹衔接平衡相关发展规划和重大政策。协调推进全县重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划。综合研判全县消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。
(七)推动实施全县创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进全县创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局全县重大科技基础设施。组织拟订并推动实施全县高技术产业和战略性新兴产业发展规划,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(八)跟踪研判涉及全县经济安全、资源安全等各类风险隐患,提出相关工作建议。承担全县经济、资源等重点领域安全工作协调机制相关工作。负责全县重要商品总量平衡和宏观调控,提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。
(九)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订全县社会发展战略、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。协调社会事业与经济发展的关系,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展全县社会信用体系建设。
(十)推进实施可持续发展战略,推动全县生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。综合协调秦岭生态环境保护、黄河流域生态保护和高质量发展有关工作。贯彻执行生态保护补偿机制有关政策措施,综合协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
(十一)拟订并组织实施能源发展规划和政策,推进能源体制改革,拟订有关改革方案。承担能源行业管理职责,组织制定全县煤炭、电力、天然气、新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇的产业政策。按规定权限,审批、核准、备案、审核能源固定资产投资项目。
(十二)推进能源市场建设,维护能源市场秩序。负责能源行业安全生产管理,负责电力设施和电能保护工作,监管油气长输管线的安全运行和公平开放。
(十三)会同有关部门拟订全县储备物资品种目录、总体发展规划。研究拟订全县粮食和物资储备总体规划及县级储备品种目录建议。组织实施县级战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。拟订全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。
(十四)负责全县粮食流通行业管理,研究提出全县粮食宏观调控、供求总量平衡和年度计划,指导协调粮食购销工作和粮食产销合作。协调推动全县粮食产业经济发展。负责全县粮食流通、加工行业和物资储备安全生产的监督管理。负责对管理的政府储备、企业储备及储备政策落实情况进行监督检查。承担全县落实耕地保护和粮食安全责任制考核日常工作。
(十五)综合协调秦岭生态环境保护有关工作,推进秦岭生态环境保护信息化网格化管理,加强秦岭生态环境保护巡查检查及宣传等工作。负责推动黄河流域生态保护和高质量发展;牵头推进实施全县西部开发及“一带一路”、关天经济区区域性中心城市建设重大问题、政策法规、对外合作等方面研究和相关经济形势分析研判。
(十六)承担经济动员、人民防空、交通战备等综合协调职能。严格按照上级部门要求抓好贯彻落实。
(十七)统筹推进全县数字经济发展,研究拟订全县数字经济发展规划、政策措施并组织实施;统筹推进全县数字经济和实体经济融合发展;负责数字经济监测分析和评估工作。统筹推进全县数据资源建设、管理、应用和数据要素配置及数据交易市场建设;负责全县政务数据采集汇聚、登记管理、共享开放;推动社会数据汇聚融合、互联互通;推进大数据安全体系、治理体系建设和安全保障工作;推动大数据政用、民用、商用和信息共享工作。统筹推进数字眉县、数字政府、数字乡村、智慧城市建设工作,研究制定规划和计划并组织实施;推进全县政务信息化基础设施、电子政务、智慧应用等公共基础支撑、服务管理平台建设;负责全县数字经济、数字政府、智慧城市建设工作考核以及对各镇(街道)和县级各部门政务信息化规划、应用建设方案的审核工作。负责全县数字基础设施规划、建设和管理工作,协调推动区域数据中心、5G网络、物联网等建设;负责联系县级通信运营商,协助上级部门对在眉的公用通信网、专用通信网运行及电信与信息服务市场进行协调与服务,协调县内电信资源分配,推进电信普遍服务。推进政务信息化和政府数字化转型,负责政务数据资源体系建设和数字社会规划建设,负责县级政务信息化项目管理。负责数字经济产业园区的服务和日常联系工作。负责县政府门户网站的规划、建设、管理;指导监督全县政府网站和电子政务外网的规划、建设、管理工作,开展政府网站网络安全监测检查和绩效测评工作。负责12345政务服务便民热线指导监督和日常管理等工作。承担数字经济、大数据、信息化领域相关对外交流合作,组织开展相关重大交流合作活动。负责数字经济、大数据、信息化人才队伍建设工作,组织开展数字经济、大数据、信息化教育培训。
(十八)完成县委、县政府交办的其他任务。
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