原文链接：眉县人民政府办公室关于印发《眉县自来水公司转企改制工作方案》的通知

2021年3月10日，县政府印发了《关于印发眉县自来水公司转企改制工作方案的通知》（眉政办发〔2021〕7号）文件，现解读如下：

为了进一步深化行政体制改革，推进事业单位分类改革，规范县区事业单位管理，根据《关于印发宝鸡市机构改革方案的通知》（宝办字〔2019〕4号）、《宝鸡市承担行政职能事业单位改革实施方案》《关于市县机构改革期间推进和规范事业单位调整的通知》（陕编办发〔2019〕2号）和经营类事业单位改革有关要求，制定《眉县自来水公司转企改制工作方案》。眉县自来水公司始建于1975年，1976年开始向县城供水。主要职责是：负责县城区自来水的生产与供应；城区饮水水质安全监测；县城区供水设施的管理与维修（本公司产权的设施）；供水工程的安装、改造以及城区内的水表安装，周期性校验。《眉县自来水公司转企改制工作方案》是指导县自来水公司事业改企的主要依据，制定基本原则、改企内容、实施步骤、工作要求等。

一、文件起草过程

为加快推进县自来水公司转企改制工作，公司领导通过在各县区调研、座谈，充分收集相关工作思路目标、重点任务、实施步骤等基础信息，结合县自来水公司实际，于2020年9月初步形成《转企改制工作方案》初稿。在此基础上，县自来水公司多次征集相关部门的意见建议；召开公司领导班子研讨会、职工大会，广泛征集各方的意见建议，对《转企改制工作方案》进行了多次的修改和完善，于2021年1月完成定稿。在2021年2月5日县政府第二次常务会议上审议通过，3月10日以县政府名义下发执行，报县人大备案，并在县政府网站予以公布。

二、本次《实施方案》制定的主要内容

（一）改制名称及组织架构。由县编办负责，注销事业单位法人，核销事业编制；由县市场监督管理局负责，对自来水公司重新命名，办理企业注册登记，按照企业化管理模式运行。原隶属关系不变。

（二）资产清查处置。由县审计局牵头、财政局、水利局按照各自职能职责对自来水公司土地、房屋、建筑物、机器、设备等资产进行审计核查，并确任改制后所有资产均为国有资产。

（三）人事劳动关系处理。由县社会保障局牵头，县编办、县水利局对自来水公司人事劳动关系和工资标准、各类福利待遇等继续参照事业单位有关政策执行，并按照“老人老政策、新人新办法”政策进行确认。改制期间，人事关系冻结。

（四）退休人员生活待遇。由县财政局、人事局、水利局负责，对县自来水公司改制前在岗职工及退休人员实行“事转企”退休费补差政策，按照县自来水公司每年上缴的污水处理费总额的10%予以返还，不足部分由自来水公司自筹，用于解决公司退休人员退休费差额。改制后新进人员，执行企业有关养老保险制度。

（五）社会保障衔接。由县水利局负责，对自来水公司在岗职工养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金和企业年金继续按照国家相关政策有序衔接，按时缴纳相关费用。

（六）改制后有关事宜。改制后，距国家法定退休年龄5年内的职工，经本人申请和本单位批准后，可以提前离岗，离岗期间的工资福利待遇等基本待遇不变，由县自来水公司发放，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费；待达到国家法定退休年龄时，按照国家规定办理退休手续。改制结束后，企业可根据发展需要，按照

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