眉县人民政府办公室关于做好2020年春季重大动物防疫工作的通知

政策解读：眉县人民政府办公室关于做好2020年春季重大动物防疫工作的通知 

为切实加强春季重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫病，维护公共卫生安全，保障我县畜牧业健康稳定发展，按照省市重大动物疫病防控工作视频会议和《宝鸡市农业农村局关于做好春季重大动物疫病防控工作的通知》（宝农发〔2020〕37号）精神，结合我县防控工作实际，现就做好全县春季重大动物疫病防控工作有关事项通知如下：

一、提高认识，认真组织开展春防工作

当前，全国非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病疫

情形势依然严峻。今年以来，湖南、四川先后发生2起家禽高致病性禽流感疫情，新疆发生1起口蹄疫、4起野鸟高致病性禽流感疫情；宝鸡市布病等重点人畜共患病有所抬头，小反刍兽疫免疫抗体保护力不高，存在较大的疫情隐患。春季畜禽补栏调运频繁，候鸟向北迁徙，畜禽免疫抗体保护力下降等因素，都增加了疫病发生风险。各镇（街）、各相关部门要清醒认识动物防疫工作严峻态势，增强责任感和紧迫感。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，抢前抓早、周密组织，强化责任、落实措施，扎实做好春季重大动物疫病强制免疫工作，确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件，坚决防止重大动物疫情与新冠肺炎疫情影响叠加，为打赢新冠肺炎疫情防控总体战、阻击战提供强有力支持。

二、明确目标，确保免疫密度和效果

2020年春季集中免疫工作从3月10日全面启动，4月30日结束。各镇街、各有关部门要高度重视，把集中免疫放在动物疫病防控工作的首位，切实抓紧抓好落实。

1.保证强制免疫效果。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，强化“三级四方”签字制度和包联制度，夯实各镇街和畜牧兽医部门免疫工作责任。县农业农村局要继续对高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫实行强制免疫，做好猪瘟、狂犬病、新城疫的全面免疫，做到“应免尽免、不留空当”。实行分类指导，对散养户要坚持实行集中免疫、定期常态化补免，督促规模养殖场落实场企免疫责任，按程序进行免疫，确保群体强制免疫密度保持在90%以上，其中应免畜禽密度要达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。

2.认真做好疫苗的供应和管理。各镇（街）要加强疫苗运输和保存管理，尽快组织分发春防疫苗，保障免疫质量和效果。要明确疫苗管理责任，做到计划科学、供应及时、使用合理、台账明晰，避免疫苗浪费和效价降低。

3.切实做好免疫登记和建档。各镇（街）要认真组织做好免疫登记和建档工作，督促规模养殖场户、村级防疫员、镇兽医站详细记录养殖户畜禽存栏、出栏及免疫情况、疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，做到免疫记录和畜禽标识相符。规范建立动物免疫电子档案，做到免疫记录和畜禽标识相符。4月底完成散养户免疫信息录入工作，规模场免疫注射结束后一周内完成免疫信息录入工作，努力提升防疫工作科学化管理水平。

4.强化免疫技术培训。县农业农村局要以基层防疫人员为重点，围绕新冠肺炎防控要求、免疫计划、免疫注射、疫苗保藏等技术要点开展培训，杜绝免疫中出现操作不规范、超剂量注射等现象。同时，指导动物防疫人员做好自身防护，严格消毒，降低新冠肺炎和人畜共患病感染风险，杜绝疫情传播。

5.加强免疫信息报送。各镇（街）要对疫苗使用和免疫情况实行月报告制度，对免疫进展实行周报告制度，明确专人负责免疫信息收集统计工作，每周及时报至县动物卫生监督所（县畜牧兽医技术推广站）并及时反馈免疫过程中发现的问题。

三、扎实做好非洲猪瘟防控

抓好非洲猪瘟防控直接关系生猪恢复生产大局，加之春季是生猪填槽补栏和仔猪调运的高峰期，也是生猪疫病的高发期。各镇（街）要扎实落实疫情监测排查、清洗消毒、调运监管、屠宰环节“两项制度”等综合防控措施。县农业农村局要指导、督促养殖场户做好生物安全防护，提升全链条生物安全水平。县市场监管局要强化全县大中小餐馆、酒店餐厨废弃物的监管，严禁泔水喂猪。各镇街、各有关部门要严格疫情报告和举报核查制度，做到疫情早发现、早处置，及时发现和消除隐患，确保疫情不传入我县。

四、强化人畜共患病防控，统筹做好常见多发病防治

各镇（街）、县农业农村局要按照“人畜同步、分区防治、分类指导”的原则，综合运用监测、检疫、免疫、扑杀、消毒相结合的方法，推动《宝鸡市中长期动物疫病防治规划》防治目标落实。要加大狂犬病的防治力度，切实做好有主犬只免疫工作。重视炭疽、牛结核等病的防治工作。要统筹做好生猪腹泻等常见多发病防治工作，加强对养殖场户的技术指导和培训，不断提高养殖、贩运、交易、屠宰等各环节生产经营者的防疫意识，降低畜禽发病率、死亡率，努力将疫病造成的损失减小到最低程度。

五、继续加强动物疫情监测和流行病学调查

各镇（街）要深入开展动物疫病监测排查，加大重点环节和异常死亡动物的检测力度。县农业农村局组织做好口蹄疫、禽流感、布病和马传贫、马鼻疽等国家重点病种的监测和流行病学调查工作的基础上，统筹猪瘟、狂犬病、新城疫等病种的监测和流行病学调查工作，全面掌握病原分布状况，科学研判疫情态势,做到底数清、情况明。严格疫情报告和举报核查制度，及时上报疫情。进一步强化县级兽医实验室的技术支撑作用，提高监测信息的准确性和时效性，提升早期监测预警能力，及时发现和消除隐患。县林业局要加大野生动物疫病的监测和跟踪，做到“早发现、早报告、早处置”。

六、继续加强动物卫生监督执法管理

县农业农村局要继续强化关键环节动物卫生监督执法行风管理，督促养殖主体落实检疫申报制度，规范开展产地检疫，严格执行落地报告。加强调运监管和生猪运输车辆备案管理，严查违规调运行为，明确备案车辆的清洗、消毒责任，切断流通环节传播途径。严格监督生猪屠宰场落实非洲猪瘟自检和官方兽医驻场检疫“两项制度”，落实屠宰检疫“五不得”。加强病死畜禽无害化处理监管，强化主体责任，畅通监督举报渠道，督促生产经营主体规范处理病死畜禽。配合市场监管局加强活禽交易市场监管，加强监管排查，严格落实按时清洗、消毒等措施。

七、继续做好突发疫情应急准备

各镇（街）、县农业农村局要进一步完善应急预案，健全应急机制，规范应急程序，加强应急指挥体系和应急预备队建设，做好应急物资储备，切实做好应对突发疫情处置的各项准备，做到“常抓不懈、有备无患”。要加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦发生紧急情况，要迅速报告，及时应对，果断处置，最大程度降低危害、消除影响。

八、严格督查，夯实各项工作责任

各镇（街）、县农业农村局要进一步落实重大动物疫病防控责任制，加强组织领导，强化监督检查，充分发挥技术人员包联制度作用，建立健全免疫工作责任制、疫情报告制度、应急处置责任制、检疫监督责任制，确保免疫、监测、报告等各项防控措施落到实处，严控重大动物疫病发生，促进畜牧业健康发展，保障公共卫生安全。县农业农村局要对各镇（街）重大动物防疫工作进行不定期检查，确保春防工作顺利开展。对免疫不到位、疫情报告不及时，造成重大动物疫病发生和扩散蔓延的单位和部门，将依法依纪严肃处理。