眉县2025年度法治政府建设工作总结

2025年，眉县县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕法治政府建设这一核心主线，全方位提升依法行政能力水平，着力推进严格、规范、公正、文明执法工作，为全县经济社会高质量发展筑牢稳固法治根基。现将有关情况报告如下：

一、树立法治观念，强化依法行政决策能力

一是强化组织领导，压紧法治责任。将法治建设纳入全县发展总体规划和年度工作计划，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，主持研究法治政府建设重大事项。

二是深化学习教育，提升依法行政能力。将习近平法治思想、宪法及法律法规纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划和重点内容，举办领导干部讲堂5期，县政府常务会议会前学法18次。加强执法队伍建设，重点培训《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，组织基层一线干部参与专题学习40余次，参训人员650余人次，提升执法队伍专业化水平。

三是推进依法行政，规范政府决策行为。严格遵循法定权限和法定程序进行决策，举行县政府第四届法律顾问聘任仪式，聘请法律顾问8名，充分发挥政府法律顾问和公职律师参谋助手作用。全年累计审核政府合同、政策文件、框架协议及县政府批示件等80余件，提出法律意见、建议110余条。

二、加强行政执法监管，规范行政执法行为

一是加强行政执法主体管理。切实加强行政执法人员资格管理，完成全县行政执法资格证换发工作和236名新申领行政执法证人员行政执法资格考试工作。积极组织行政执法人员参与培训、旁听庭审等活动，进一步提升全县行政执法人员法治素养和业务水平。

二是做好行政复议应诉工作。聚焦行政协议、市场监管等重点领域，加大被纠错案件监督力度，突出调解在行政复议案件处理流程中重要作用，引导当事人调解结案，实质性化解争议。依法办理行政复议和行政诉讼案件，今年以来，先后办理行政复议案件80件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

三是强化行政执法监督。组织召开全县行政执法社会监督工作会议，聘任行政执法社会监督员23名，设立行政执法监督联系点7个，面向社会征集问题线索。设立“涉企行政检查公示专栏”，公开8个县级执法部门涉企执法检查事项45项。开展全县行政执法案卷评查，对市场监管、生态环境等七大重点领域265宗案卷进行审查，排查共性问题18项、个性问题17个。

三、强化法治保障，打造法治化营商环境

一是深入推进规范涉企执法、刑事案件久拖不决问题专项行动。对69件涉企案件开展自查自评工作，逐案梳理，针对问题分类整改。制定《眉县公安局涉企执法办案规范》，明确涉企案件办理流程、证据标准和执法要求，优先办理涉企刑事案件，将涉企执法纳入执法质量考评体系，确保执法规范落到实处。

二是扎实推进政务公开工作。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，聚焦决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，依托政务服务网（眉县）、信用宝鸡等平台，及时公开涉企惠民政策、重大项目审批等信息804件，切实保障群众知情权、参与权和监督权，以公开促落实、促规范、促服务。

三是积极推进跨部门综合监管。印发《眉县跨部门监管“综合查一次”实施办法》，建立跨部门综合监管联席会议制度，提高监管公平性、科学性和有效性。开展“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管工作，共开展部门联合“双随机”抽查检查25次，避免多头、重复执法。

四、开展普法工作，构建法治宣传新格局

一是筑牢法治宣传教育根基。制定印发《2025年全县普法依法治理工作要点》，明确全年普法依法治理工作重点，加强“法律明白人”培养，举办专题培训活动17场次，为基层法治宣传教育夯实人才基础。

二是打造多元化宣传矩阵。不断拓展“法律九进”参与面，组织参与“法治宣传月”“民法典宣传月”等活动45场次，开展“法治体检”活动10次、法治讲座14场次、纳凉晚会8场次，覆盖群众超5万人次。在“法治眉县”微信公众号推送信息440篇，原创信息138篇，59篇信息被市级以上媒体、刊物发表。

三是加强法治文化阵地建设。今年以来，在县白起公园、槐芽镇西站广场、首善街办通远村等地建成法治文化阵地6处，宣传内容紧扣习近平法治思想，涵盖宪法、民法典等多项与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法治宣传教育功能。

五、优化公共法律服务，提升法治惠民质效

一是优化公证服务。严把公证案件办理受理、审查、出证关，全面落实公证服务“最多跑一次”，提供点对点预约上门、特急事项优先办服务，压缩公证办理期限，提高公证业务办理质量，今年以来，共办理公证案件170件，接待、解答当事人法律咨询3000余人次。

二是提升法律援助质效。以优化法律援助供给为核心，规范案件受理审查流程、优化案件指派机制、强化案件过程监管、严格案卷归档管理，为群众提供便捷、高效、优质法律援助服务。今年以来，代书法律文书28件，办理各类法律援助案件231件，有效保障人民群众合法权益。

三是赋能律师行业发展。积极组织法律服务所参加2025年度全市法律工作者业务培训并顺利通过年检，开展规范法律咨询服务机构专项行动，检查走访法律咨询服务机构5家，整治群众反映强烈的法律咨询服务机构违规经营乱象，维护法律服务良好秩序，切实增强人民群众法治获得感。

六、践行履职尽责使命，增强基层治理成效

一是开展人民调解员等级评定。印发《关于开展调解员等级评定工作的通知》，对全县327名人民调解员开展等级评定，其中一级1名，二级6名，三级155名，四级165名，有力提高调解员工作积极性。

二是矛盾纠纷化解常抓不懈。以镇村调解委员会为主力，周摸排，月上报，季分析，建立“三色”矛盾纠纷预警台账。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷453件，化解率100%。培育金牌调解员9名，金牌调解室6个，进一步提高人民调解工作影响力。

三是强化特殊人员管理。严格贯彻落实入矫衔接相关规定，在法定时限内完成社区矫正对象接收工作，今年以来接收新入矫对象64人，全县在册社区矫正对象114人。组织社区矫正执法检查与案卷评查活动，开展社区矫正执法检查2次、社区矫正调查评估专项检查1次、巡回检查1次。抓实安置帮教工作，2025年共核查服刑人员信息130条，衔接刑满释放人员91人，在册安置帮教对象390人，排查困难帮教对象8人，落实临时救助政策3人，指导就业25人，帮助服刑人员子女就学4人。

2025年，我县法治政府建设各项工作切实有效推行落实。但仍存在队伍建设不够有力、相关机构设置不合理等问题。下一步，我县将继续深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和党的二十届历次全会精神，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在法治轨道上推进县域治理体系和治理能力现代化，为全市高质量发展作出眉县贡献。