眉县文化和旅游局对县十八届人大五次会议第54号建议的答复

发布时间: 2026-07-19 16:44:26

类别：B

眉文旅函〔2026〕9号

签发人：王景龙

张进代表：

您提出的《关于推进红河谷农家乐规范发展建议》（第54号）收悉。衷心感谢您长期以来对我县文旅产业发展，特别是乡村旅游、农家乐提质升级工作的关心与支持。收到建议后，我局高度重视，立即组织业务股室、属地镇街及相关单位，结合红河谷村农家乐发展现状、全县乡村旅游工作实际，认真研究办理，现就建议答复如下：

红河谷森林公园是我县北部生态旅游核心名片，红河谷村紧邻景区，农家乐产业是当地群众增收致富、乡村振兴的重要支撑。近年来，随着景区游客量持续增长，红河谷村农家乐在硬件设施、服务品质、经营规范等方面暴露出的短板，确实制约了乡村旅游提质增效，与打造高品质生态旅游目的地的目标存在差距。您提出的三点建议，精准契合我县乡村旅游发展痛点，贴合基层实际，具有极强的针对性和可操作性，我局完全采纳，并将结合年度重点工作逐项推进落实。

一、聚焦硬件提档，推动农家乐标准化建设

一是牵头制定专项提升指引。我局将联合营头镇、县农业农村局、市场监管局，结合红河谷村农家乐实际，量身编制《红河谷村农家乐提质改造建设指引》，明确外立面风貌、室内设施、卫生标准、停车配套、消防设施等改造标准，引导农户对照标准进行规范化升级，做到统一风貌、规范经营、安全达标。二是强化政策资金扶持。积极对接县财政、乡村振兴、农业农村等部门，整合乡村旅游发展、乡村振兴衔接资金等政策资源，建立农家乐提质升级奖补机制，对完成外立面整治、厨卫升级、卫生改造、停车场扩建等项目，且验收达标的经营户，给予一次性资金补助；同时协调金融机构，为合规经营、积极改造的农户提供低息贴息贷款，破解农户升级资金难题。三是打造示范标杆引领。选取基础条件较好、经营意愿强的农家乐打造示范样板，通过以点带面，带动全村农家乐整体提档升级，逐步淘汰设施陈旧、卫生不达标、经营不规范的低端经营户，净化乡村旅游经营环境。

二、聚焦能力提升，强化从业人员培训与管理

一是常态化开展精准培训。我局将牵头联合县人社局、市场监管局、营头镇政府，建立红河谷村农家乐从业人员年度培训机制，每年定期开展不少于2次集中培训。培训内容紧扣经营需求，重点涵盖服务礼仪规范、食品安全操作、卫生环境管理、消防安全知识、眉县及红河谷乡土文化讲解、旅游投诉处置等内容，全面提升从业人员综合素养。二是严格落实持证上岗制度。联合市场监管局，督促农家乐从业人员办理健康证、食品安全培训合格证；对参加我局组织的文旅服务、乡土文化讲解培训并考核合格的人员，发放文旅服务培训合格证书，推行从业人员持证上岗，倒逼服务品质提升。三是建立常态化督导机制。将红河谷村农家乐纳入全县文旅市场常态化监管范围，定期开展联合检查，重点查处食品安全隐患、服务不规范、卫生脏乱差、欺客宰客等问题，维护良好旅游经营秩序。

三、聚焦长效治理，构建共建共管发展格局

一是压实属地主体责任。明确营头镇政府、红河谷村村委会为农家乐日常管理主体，督促村组落实属地管理责任，牵头做好日常巡查、矛盾调解、政策宣传、农户引导等工作，打通管理服务“最后一公里”。二是健全联合执法机制。建立由县文旅局牵头，市场监管、公安、城管、农业农村、营头镇等单位参与的联合执法机制，定期开展联合巡查，重点整治占道经营、违规搭建、污水乱排、安全隐患等突出问题，形成监管合力。三是引导农户主动参与。指导红河谷村成立农家乐行业协会，制定行业自律公约，引导经营户抱团发展、自我约束、互相监督，激发农户参与农家乐规范管理、提质发展的内生动力，真正形成“政府引导、村组主导、农户参与”的共建共管长效模式。

下一步，眉县文旅局将以您的建议为抓手，把红河谷村农家乐提质升级纳入全县乡村旅游重点工作，细化工作方案、明确时间节点、压实工作责任，全力推动红河谷村农家乐规范化、品质化、特色化发展，助力眉县文旅产业高质量发展、乡村全面振兴。

四、结语

再次感谢您对我县文旅工作的关心、理解和支持，恳请您继续为眉县文旅事业发展建言献策。

眉县文化和旅游局

2026年7月16日

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