眉县文化和旅游局
对县十八届人大五次会议第74号建议的答复

发布时间: 2026-07-19 17:04:35

类　别：B

眉文旅函〔2026〕12号

签发人：王景龙

孟繁荣代表：

您提出的《关于深化拓展文旅＋大力发展研学＋康养旅游等新模式》（第74号）收悉。衷心感谢您长期以来对眉县文旅产业高质量发展的关心关注与建言献策，您的建议紧扣太眉高速红河谷站通车后我县文旅转型发展关键节点，精准贴合“文旅＋”融合发展大方向，思路清晰、举措务实，与我县文旅产业中长期规划高度契合。现就建议答复如下：

一、我县近两年文旅融合发展基础工作开展情况

近两年来，我县立足太白山、红河谷、张载文化、渭河生态等核心资源，持续破除单一观光旅游局限，稳步推动文旅与研学、康养、夜游、户外运动等业态深度融合：

1．研学旅行板块稳步布局。依托红河谷地质地貌、动植物资源、秦岭生态保护区、太白山中药材种植基地、张载横渠书院等载体，已先后打造横渠书院国学研学基地、太白山中医药研学基地、红河谷秦岭生态科考点位，接入宝鸡市中小学生研学实践目录；联动县域中小学校常态化开展秦岭生态保护、张载家风国学、山地植物科考等研学实践活动，初步形成多点位研学资源矩阵。

2．康养旅游业态逐步起步。以太白山国家级旅游度假区为核心，落地多家温泉康养酒店、森林民宿集群，推出森林徒步、温泉疗养、中医药药膳养生等基础产品；红河谷森林公园持续优化生态步道、负氧离子休闲片区，对接周边康养机构开发短途森林静养线路，探索“生态＋中医”康养体验项目。

3．沉浸式文旅与户外运动持续扩容。太白山、红河谷先后升级夜间灯光景观、山地实景演艺，打造景区夜游线路；常态化举办太白山山地马拉松、徒步穿越、高山露营、冰雪滑雪、河道漂流等户外活动；培育眉县夜市街区、文旅特色商业业态，有效延长游客停留时长，拉动二次消费。

二、针对您提案各项建议的落实推进举措

（一）深耕“文旅＋研学”，打造系统化品牌研学体系。推进基地标准化品牌化创建。牵头统筹红河谷博物馆、秦岭自然保护片区、山地中药材培育园、横渠书院等资源，分级梳理研学课程体系，对照国家级、省级研学实践教育基地申报标准，逐项完善硬件配套、课程教案、安全保障体系，分批次组织申报挂牌，打造眉县秦岭生态科考、张载国学文脉、山地农林科普三大核心研学IP。构建全域研学线路。串联红河谷、太白山、横渠书院、渭河百里画廊、眉县博物馆等点位，设计1日、2日、3日多条精品研学路线，面向省内中小学、青少年培训机构开展精准推介，推动研学从政务组织向市场化自主引流转变。

（二）升级“文旅＋康养”，构建全链条身心康养目的地。做强生态康养底色。指导红河谷森林公园提质改造森林浴步道、天然氧吧休憩节点、山地徒步康养环线，依托山林、溪流生态资源，开发短途静养、山林冥想、自然疗愈轻量化康养产品。深挖传统文化康养内涵。联动县卫健、中医药协会，将中医理疗、药膳膳食、茶道香道、书画静心等传统文化内容嵌入民宿、景区服务场景，在红河谷、太白山片区打造主题康养小院，丰富“文化＋健康”沉浸式体验。完善康养旅居配套。合理规划布局康养公寓、度假旅居酒店、养老式民宿，整合体检、膳食调理、健身休闲配套服务；积极对接县域医院、康复医疗机构，试点打造“景区旅居＋定期体检＋慢病康复”闭环式康养旅游产品，补齐医疗康养配套短板。

（三）升级传统观光，丰富“文旅＋体验”多元业态。提质沉浸式夜游经济。持续升级红河谷、太白山灯光夜游、小型实景演艺项目，联动县城及景区周边培育特色文旅夜市、主题休闲街区，完善夜间餐饮、文创、休闲业态，拉长旅游消费链条。丰富户外运动休闲产品。持续做大做强徒步、山地骑行、高山露营、冬季滑雪、河谷水上项目，结合年轻群体出游需求，新增轻量化户外团建、山野露营、亲子户外拓展项目，提升景区年轻化吸引力。

（四）强化政策扶持与人才支撑。优化项目扶持机制。将研学基地建设、康养文旅项目、原创文旅IP开发纳入县级文旅产业扶持清单，在项目用地报批、文旅专项资金申报、对外宣传引流上予以重点倾斜，落实税收、场地、宣传推介等配套优惠政策。常态化人才培育工作。联合宝鸡职业院校、县域职业中专，开设文旅策划、研学导师、康养服务、民宿管理定向培训课程；定期组织行业从业者外出观摩学习先进地区文旅运营模式，常态化开展业务技能比武，整体提升县域文旅行业服务标准化、专业化水平。

三、下一步长期工作规划

下一步，县文旅局将以您的建议为重要参考，把“文旅＋研学、文旅＋康养”作为眉县文旅产业转型升级的核心抓手：一是编制全县研学康养文旅专项发展规划，统筹空间布局、项目招商与资源整合；二是面向社会公开招商，引进专业文旅运营团队盘活红河谷片区闲置文旅资源，落地标杆性研学康养综合体项目；三是整合全县文旅资源打包宣传，依托短视频、周边城市文旅推介会，打响眉县秦岭研学康养文旅区域品牌；四是主动对接人大代表常态化监督指导，定期向您反馈相关项目推进落地进度。

四、结语

再次感谢您对我县文旅工作的关心、理解和支持，恳请您继续为眉县文旅事业发展建言献策。

眉县文化和旅游局

2026年7月16日

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