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眉县文化和旅游局
对县政协十届三次会议第3号提案的答复

发布时间: 2024-05-30 16:08:38

 

  类  别：B

眉文旅函〔2024〕13号

签发人：于建洲

文建军委员：

您好！感谢您对我县文化旅游事业的关心和支持！接到县政协提案委转来的《关于进一步加强眉县文旅产业发展的提案》（第3号），我局领导高度重视，及时组织相关股室、单位召开会议，就提案中提出的建议进行专题研究、部署，现答复如下：

一、工作开展情况

1.强化政策引领，推动旅游提质增效。一是在《宝鸡市“引客入宝”旅游奖励办法》的基础上，叠加优惠出台《眉县旅游业促消费稳增长十条措施》和《2022年眉县旅游奖励实施细则》，在西安、宝鸡和县内旅行社、点进行宣传推广，提高知晓率和执行力。二是出台纾困政策。由县发展和改革局牵头，县文旅局配合，联合11个部门出台的《眉县贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》，涉及文旅企业优惠政策措施6条。延续了旅行社服务质量保证金退还扶持政策，各项措施执行基本到位。三是加大金融支持。加强银企合作，完善投融资服务体系，推出个人经营性贷款、流动性资金贷款、固定资产项目贷款等多款金融创新产品。根据银行统计数据，全县金融支持眉县文旅累计贷款达2亿多元，极大地缓解了我县文旅企业运营压力。四是制定出台《眉县推动文化产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》《眉县促进推动文化产业高质量发展若干政策（暂行）》，从品牌建设、促进融合发展、提升服务品质、加强人才培养方面给予全面支持，加快推动文旅资源优势向产业优势转化，促进全县文化旅游产业经济效益和社会效益双提升。

2.凸显产品特色，加快旅游提质。一是积极打造“八个一”文旅产品，推出眉坞宴、太白唐宴等四桌特色美食，建设20多家温泉主题酒店，形成温泉酒店产业集群，建成华东上海城精品休闲街区，创排了《太白奇缘嫦娥奔月》演艺剧目，开发了“太白山纪”“张载系列”文创产品600余种。完成了“山水之境文武盛地”眉县旅游宣传片拍摄，旅游攻略制定，线路编排，眉县文化旅游发展（集团）有限公司已正式成立运营。二是加大民宿产业培育。鼓励发展民宿建设，印发《眉县“百户千床”精品旅游民宿发展实施意见》，对新评定的国家甲级、乙级、丙级旅游民宿，分别给予3万元、2万元、1万元的一次性奖励，对新列入全市等级旅游民宿拟推荐名录的，给予每户5000元的一次性建设补助。2023年，陌野民宿、逸乐民宿、金捷瑞精品民宿、观岚小院等四家民宿成功纳入宝鸡市等级旅游民宿拟推荐名录库。三是常态化开展旅游服务质量专项培训，多次组织举办全县文旅产业高质量发展研讨培训会，组织各类旅游从业人员，分批次、分领域开展专业技能、专业知识培训10余次，学深悟透方案和政策精神，参加人员逾1000余人次。

3.狠抓宣传营销，做好文旅产业升级。近年来，我们先后策划举办了2022宝鸡露营旅游大会暨眉县太白山星空露营季启动仪式、“太白酒杯”眉县文化旅游形象代言人活动、配合中央电视台《走进县城看发展》栏目组在眉县各景区取景拍摄。举办了2023宝鸡文旅惠民消费季暨眉县冰雪温泉嘉年华活动，2023年“大地欢歌·四季村晚”暨眉县齐镇第四届樱花节系列活动，2023陕西省徒步大会暨第十二届太白山旅游登山节启动仪式等品牌营销活动。策划“文旅干部说文旅”系列主题营销活动，眉县文旅局长为眉县代言，在全网发布，央视新闻陕西站、陕西Plus新浪看点等二十余家媒体客户端转发，全网浏览量点击量3500万人次。与东方甄选携手推介眉县文旅资源，在抖音平台登上同城热搜榜，联合阳光媒体集团，成功举办太白山可持续发展指数发布会，资深媒体人杨澜对太白山进行了推介，让太白山旅游区正式亮出了可持续发展的新名片，扩大了国际影响力。今年以来，先后举办2024年百家入境旅行商走进眉县活动、天津小麻花来眉过大年等活动，充分做热假日旅游市场。持续借力营销，先后参与猕猴桃万里行活动，前往天水，开展文旅推介，参与太白山旅游（兰州）推介会，进一步扩大了眉县旅游品牌知名度。持续加大线上文旅宣传，开通B站、小红书、眉县文旅资讯视频号等账号，形成宣传矩阵，今年以来，共拍摄制作宣传短视频35条，播放量达到130万次。

二、存在的问题

近年来，我县在推动文化产业高质量发展方面取得了一定的成绩，但客观地分析，与兄弟县区相比，与上级要求，我们在发展过程中还存在一些不足。一是“文旅+”“+文旅”业态融合发展还不够充分，旅游业态不够完整，景区内容同质化严重，旅游演艺、情景体验等旅游产品不够丰富。二是谋划招引文旅项目较多，但由于市场和投资信心不足等原因，导致落地项目较少。三是消费信心不足，过于依赖“门票经济”，加之游客“只旅游，少消费、不消费”，导致旅游收入增长乏力。

三、下一步工作打算

一是强化精准服务，提升服务效能。深入推进省级公共文化服务高质量发展示范县、镇创建，不断加强总分馆制建设，办好城市书房智慧图书馆民生实事。加快数字文化馆、智慧图书馆建设，打造城市书房、城市书吧、城市书屋等新型公共文化空间不少于3个，改造提升镇街文化站8个，积极争创国家二级文化馆。促进规上文化企业不断壮大发展，全年营业收入达到12亿元。

二是强化项目建设，夯实发展基础。牢固树立“项目为王”理念，深度挖掘我县文化历史资源，精心谋划包装一批文旅商体和演艺、乡村旅游、研学旅游等重大文旅产业链项目，建立全县文旅重点项目库项，全力抓好年度投资8.4亿元的17个文旅重点项目建设。发挥文旅集团市场作用，加大招商引资力度，加快横渠书院运营管理，大力培育温泉康养、文化旅游、休闲度假等特色主导产业，加快露营基地、特色街区、精品民宿、旅游演艺等项目建设，以高质量项目拓展高质量发展空间。

三是强化政策支持，丰富旅游业态。认真落实《眉县推动文化产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，持续跟进督促指导，确保政策体系落细落实。认真摸排全县旅游资源，对照《眉县促进推动文化产业高质量发展若干政策（暂行）》，鼓励各相关单位创建文旅品牌，积极争取资金政策支持，推进乡村旅游景区提质升级。联合县商信局等有关部门，持续加大工业等各类旅游示范基地培育力度。巩固提升“八个一”文创产品打造成果，不断完善宣传营销、市场管理、产品研发体系。

四是强化宣传营销，拉动文旅消费。打造区域旅游品牌，提升知名度和美誉度。加强市场营销和推广，吸引更多游客前来旅游。策划举办好东方甄选董宇辉来眉县代言文旅活动，通过“出圈”，让“流量”变“留量”，打造网红点，引爆眉县文旅人气。加强节庆活动，持续办好星空露营季、温泉文化节、太白山音乐节、音乐喷泉节、大型实景演出等特色文旅节庆活动。加强新媒体宣传应用，融合我县文旅、工业、特色文创、美食等资源，开展短视频拍摄推介，让“好风景”转化为“新亮点”，产生强大的文旅IP效应。


眉县文化和旅游局

2024年5月28日


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