眉县商务和工业信息化局
对县政协十届四次会议第61号提案的答复

发布时间: 2025-06-27 16:00:25

类　别：A类

眉商信函〔2025〕17号

签发人：王海宁

鲁战怀委员：

您好！感谢您对我县商务和工业信息化工作的关心和支持。您提出的《关于促进我县民营企业健康发展的提案》（第61号）收悉。现答复如下：

一、加大政策扶持力度

一是加大中省市惠企政策宣传力度，提高政策知晓率。发挥省级“陕企通”和县级“眉坞联企通”两个线上平台作用，及时推送中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》及省委、省政府《大力服务民营经济高质量发展十条措施》《宝鸡市民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》等政策。二是制定出台我县民营经济发展政策，促进我县民营企业发展。先后制定出台了《眉县加快推进新型工业化若干措施》《眉县实施创新驱动发展战略强力推进县域科技创新实施方案》等支持县域民营企业发展政策，提振了企业发展信心。三是整理编制政策汇编，扶持民营企业发展。县商务和工业信息化局每年梳理各级惠企政策，并整理汇编成册，印发企业。2025年编制印发了《2025年支持企业高质量发展政策项目申报指南》，近年来已累计印发6000余册，极大地提高了企业政策知晓率。四是发挥干部联企作用，开展送政策优服务活动。155名联企干部深入帮扶企业，帮助企业解读惠企政策，鼓励支持企业积极申报中省市各类项目扶持资金，协助企业解决人才、融资、项目申报等方面困难和问题。五是召开企业家座谈会，集中解决企业存在的困难和问题。开展入园入企政策培训会6场次，针对企业在项目申报、科技创新、人才及资金需求、内部经营管理等方面的问题，邀请行业专家“一对一”把脉问诊，专题授课，为23户重点企业答疑解惑，解决人才引进、营销、融资方案。

2024年，积极落实稳增长政策，为民营企业争取技术改造、转型升级等各类国家扶持项目30个，涉及企业116户，累计争取省市到位资金3002.6万元，持续助推民营中小企业发展壮大。今年1至6月份，已为44户民营企业争取项目扶持资金855.99万元。目前，全县注册“陕企通”中小企业达3471户，上传中省市县各类惠企政策98条次。

二、优化民营企业金融服务

县商务和工业信息化局每年通过组织召开政银企座谈会、产业链座谈会、市县融资担保对接会、干部联企帮扶等形式，为企业和金融机构牵线搭桥，宣传金融政策，帮助企业掌握现行普惠金融政策，拓展企业融资渠道，指导企业制定融资方案，推动金融服务与企业发展同频共振。同时，对接县金融监管支局，鼓励县内金融机构不断创新金融产品，加大对非公企业信贷力度，尽力做到“不抽贷不断贷”，目前推出的信贷产品主要有“信融通”“义融通”“金叶贷”“泰E贷”“信易贷”“猕猴桃贷”等一批匹配度高、针对性强的优势信贷产品，并通过“秦信融”平台、银行APP程序宣传推介，充分满足不同企业的差异需求，得到县政府和企业高度认可。在优化审贷流程方面，各金融机构合理下放对非公中小微企业贷款审批权限，简化审贷程序，对运作规范、信用良好的担保机构承保的优质项目，适当下浮贷款利率，降低企业融资成本，确保企业可持续发展。截至今年5月底，全县9户金融机构为我县民营中小企业贷款22.35亿元，科技型企业贷款2.36亿元，市中小企业融资担保公司为我县企业担保融资1.24亿元，为全县民营中小企业高质量发展提供了信贷支撑，发挥了融资保障作用。

三、培养造就民营企业家队伍

一是每年对优秀企业家进行培训，提升企业家经营管理素质和水平。邀请国内专家教授为企业家面对面授课，提升我县企业家经营管理水平。联合市工信局等部门组织企业家到东南沿海学习先进管理经验，进一步提升民营企业家综合经营管理水平。同时，为企业家提供在北大、浙大等高等院校进修机会，拓展企业家经营理念。二是将政治觉悟高、参政议政能力强、社会贡献大、有一定影响力的企业家推荐为市县人大代表、政协委员，发挥其优势，引领更多民营企业家投身社会事业发展中去。三是对有突出贡献的民营企业家进行表彰，使他们得到党和政府以及社会的认可，激发他们干事创业的热情，为县域经济社会高质量发展做出更大贡献。

四、进一步优化营商发展环境

一是以深化“三个年”活动为契机，以民营企业需求为导向，依法依规减环节、优流程、压时间、增便利。2024年，在深化“营商环境突破年”活动中，17项“高效办成一件事”成为线上亮点，15个项目施工许可实现“一网通办”“三聚焦服务企业全生命周期”改革典型案例获评全国政务服务软实力线上线下融合标杆奖。二是大力实施“一区四园六链”工业强县战略，定期表彰贡献突出的民营企业和民营企业家，召开企业家座谈会，征求县域民营企业发展建议和意见，落实各级产业扶持政策，以商招商，强化延链、强链、补链措施，组建6个重点产业链工作专班，解决产业链发展难题，加快各产业链提升步伐。三是创新活动树标杆促发展。高标准举办第二届中国猕猴桃博览会暨第十三届猕猴桃发展大会，创新开展“眉县猕猴桃·中国万里行”系列活动32场次。举办“眉好生活·乐购眉县”、消费品以旧换新等系列促消费活动60余场次，撬动消费2.87亿元，入选全国县域商业“领跑县”典型案例。帛宇纺织数字化管理平台建设入选全国“先进计算赋能新质生产力”典型应用案例。

眉县商务和工业信息化局

2025年6月26日

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