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眉县文化和旅游局对县政协十届五次会议第37号提案的答复

发布时间: 2026-05-25 09:57:59

类别：B类

眉文旅函〔2026〕5号

签发人：王景龙

赵守宗委员：

您提出的《关于在310国道眉县段改造过程中加强古石碑等石质文物抢救发掘与保护的提案》（第37号）收悉。

首先，衷心感谢您对我县文物保护工作的关心与支持！您的提案站位高、分析准、建议实，对统筹推进310国道眉县段改造工程建设与沿线文物保护工作具有重要指导意义。现结合项目实际与工作进展，答复如下：

一、项目基本情况

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路项目是《国家公路网规划（2013—2030年）》、陕西省“十四五”综合交通运输发展规划干线交通网建设重点任务，也是宝鸡“15122”重大交通工程，为宝鸡市渭河南岸重要区域运输大通道，建设里程约97.15公里。其中眉县段起止桩（K0+000-K34+589），途经横渠镇、槐芽镇、霸王河经开区、金渠镇、首善街道办，全长35.099公里。该项目对拓展眉县发展空间、完善路网布局、缓解城区交通拥堵、服务乡村振兴与区域经济协调发展具有重要意义。

二、已开展的主要工作

（一）完成文物资源摸底与前期专项勘察

2022年9月，全省开展了碑刻石刻类文物资源调查工作，摸清了我县碑刻文物资源底数。我县有不可移动碑刻石刻文物1处，碑刻石刻数量1通，其中涉全国重点文物保护单位1处（净光寺塔），县级文物保护单位1处（陀罗尼经幢）；可移动碑刻石刻文物资源数量115件，其中310国道改扩建项目涉及镇（街）碑刻57件。加强碑刻的日常保护管理，已建立碑刻类资源数据库并做好预防性保护工作。提高封闭场所碑刻的保护技术水平，如：重修张横渠先生祠记碑、重修横渠张子祠记（道光三年）等碑刻在张载祠文管所内，李雪木祠堂碑、李雪木祠义学碑、创修李雪木先生祠堂碑存放于李柏祠内，清湫太白庙碑、乾隆圣旨碑存放于清湫太白庙内，其环境相对封闭，利用技术手段加强对湿度和温度的调节，碑刻状态较好。暴露在室外的碑刻设置保护设施，陀罗尼经幢周围建用玻璃罩进行保护。对具备移动条件的碑刻转移集中管理，保存于眉县博物馆内。

2026年3月，根据宝鸡市文物局《关于开展全市碑刻文物调查实地踏查工作的通知》要求，我县配合市级调查工作组，完成辖区内田野及馆藏碑刻文物实地踏查、信息登记、拓印、拍照等工作，全面记录文物基本信息、保存状况、价值评估等内容，完善碑刻文物档案，为310国道眉县段改造中文物保护提供精准依据。

（二）制定专项方案并健全协同监管机制

1.专项方案编制与实施：结合前期勘察成果，联合专业考古机构编制《310国道眉县清化至渭滨高家镇公路工程过“清湫遗址”考古勘探工作报告》，明确发掘范围、技术标准、操作流程及安全保障，采用“边勘察、边发掘、边保护”模式，兼顾施工进度与文物安全。

2.协同机制建立：建立文物保护与工程建设协同工作机制，压实各方责任，多部门定期召开协调会议，及时解决施工中文物保护问题，形成工作合力。

3.全程监管落实：施工单位在重点文物区域施工前须书面通知文物部门到场监督，配备专职文物保护联络员，发现疑似文物立即停工上报；监理单位将文物保护纳入监理范围，定期开展专项检查，确保保护措施落地见效。

（三）规范文物日常保护与安全管理

1.对封闭场所碑刻（如张载祠、李柏祠、清湫太白庙内碑刻）实行常态化定期安全巡查；对室外碑刻（如陀罗尼经幢）统一加装玻璃防护罩等保护设施；对具备搬迁收藏条件的零散碑刻，统筹移交县博物馆实行集中馆藏管护。

2.落实文物安全直接责任人公告公示，安装保护碑、界桩与公示牌，配备群众文保员，常态化开展安全巡查与隐患整改。

3.国家级、省级、市级文物保护单位保护碑均已按规范设立到位；县级文物保护单位保护碑及标识牌已全部竖立安装。当前正积极筹措资金，有序推进全县未定级文物保护单位标识牌布设工作。

（四）强化文物保护宣传引导

借助“文化和自然遗产日”“国际博物馆日”等节点，多形式宣传文物保护法律法规，鼓励群众提供文物线索，对协助发现重要文物者给予奖励，营造全民保护文物的良好氛围。

三、下一步工作打算

1.深化勘察与全程监管：持续推进文物专项勘察，形成完整成果报告，做到全覆盖、无死角；全程跟踪工程文物保护工作，定期督导检查，及时处置新情况、新问题。

2.提升保护管理水平：定期巡查调研，综合治理文物周边环境，完善安防体系；对价值高、无专属管护机构的文物就近落实责任，对偏远分散文物实施集中管护，升级保护性设施。

3.推进文物活化利用：对发掘出土的石质文物，开展专业鉴定、修复与登记建档；高价值文物移交县博物馆收藏展示；深挖文物历史内涵，通过文旅官网宣传，探索文创开发。

4.强化安全与项目保障：加大巡查力度，开展打击文物违法犯罪专项行动；积极申报文物保护与“三防”项目，争取资金支持，提升科技保护与展示可视化水平。

我们将持续抓好提案建议落地落实，实现交通建设与文化传承良性互动，守护好县域历史文化遗产，助力“美丽眉县”“文化眉县”建设。

再次感谢您对我县文物保护工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议！


眉县文化和旅游局

2026年5月20日


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