眉县文化和旅游局
对县政协十届五次会议第36号提案的答复

发布时间: 2026-07-19 15:30:23

类别：B

眉文旅函〔2026〕15号

签发人：王景龙

王雪峰委员：

您提出的《关于系统提升眉县文旅产业打造区域旅游热点目的地的提案》（第36号）收悉。衷心感谢您长期以来对我县文旅产业发展工作的关心与支持。收到建议后，我局高度重视，结合2026年全县文化和旅游重点工作部署，认真研究办理，现就建议答复如下：

当前我县旅游发展仍存在“山强城弱”格局和过境观光为主、停留时间短等制约问题。您提出的实施“珍珠串联”工程，将县域分散的乡村、农业、文化、生态资源通过主题化旅游线路有机串联，推动眉县旅游从“单点观光”向“全域体验”、从“过境打卡”向“深度消费”、从“一季火爆”向“四季常青”转型，精准契合2026年全县文化和旅游重点工作部署，具有极强的针对性和可操作性。我局完全采纳您的建议，并将结合年度重点工作逐项推进落实。

2026年是“十五五”规划开局之年，全县文旅系统锚定文旅强县建设目标，以“文化和旅游高质量发展”为主线，力争全年接待游客达到1100万人次，旅游综合收入突破85亿元。立足“一核两带、全域联动”，以太白山为核心，整合红河谷、汤峪温泉，打造“山水观光＋休闲度假＋户外运动”全链条产品，构建全域旅游格局。深入实施“文旅+百业”“百业+文旅”工程，推进全域旅游提质发展，推动形成“四季皆宜、全域尽美”的供给格局，聚力建设陕西西线知名旅游目的地。

一、聚焦主题串联，构建旅游热点矩阵

一是系统规划“珍珠串联”旅游线路。结合我县“一核两带、全域联动”空间布局，将太白山生态游、张载关学文化研学游、扶眉战役红色游、渭河百里画廊休闲游、白起故里历史文化游、猕猴桃产业观光游等优质资源串珠成链。对县内现有精品线路进行提升优化，重点关注您提出的千亩荷塘及平阳湖生态核心、白起祠堂与非遗战鼓文化核心、横渠书院研学核心、葡萄樱桃采摘体验核心“四核驱动”布局。二是打造“春华秋实、四季眉县”微度假产品体系。持续抓好太白山桃花水温泉文化旅游季、太白星空露营季、温泉康养季等品牌活动。以夏季避暑消夏为主题，以千亩荷塘为核心，探索开发观光小火车、乌篷船泛舟采莲、荷塘摸鱼亲子体验等深度体验项目，着力打造“荷塘奇妙夜”等品牌IP。三是培育特色体验项目。聚焦秦武安君白起故里文化资源，结合常兴镇省级非遗威风战鼓等历史文化瑰宝，策划“秦风少年行”等主题研学项目，积极探索植入VR场景模拟、古代兵阵互动推演、传统射箭等沉浸式体验内容。

二、聚焦项目植入，提升旅游产品供给

一是深化文旅商体康融合发展。2026年，我县加快实施太白山—鳌山亚高原户外运动目的地、美博商贸城配套设施等48个文旅商体融合项目。推动太白溪谷等重点文旅商贸项目全面建成，持续放大太白山水、张载人文等资源优势，培育壮大研学、赛事、康养等文旅消费新业态。二是打造文化研学精品。以张载祠、横渠书院为载体，弘扬“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”关学思想，编排实景剧目、打造沉浸式体验。重点开发雕版印刷研学印制横渠四句、国学开笔礼、关学灯谜会、“张载讲学”情景剧展演等项目。升级扶眉战役纪念馆，推出“红色+关学+青铜”精品研学线路。推动眉户戏、太白山七药技艺等50项非遗进景区、进校园、进社区。三是做强农文旅体验。依托30.2万亩猕猴桃基地，打造采摘园、农耕研学、乡村民宿集群，推出国家级乡村旅游精品线路，实现“一颗果、两份收”，带动群众在家门口增收致富。设计开发“春赏花夏摘果”主题套票，推出樱桃手作体验（樱花酱/樱花酥DIY）、樱桃采摘+鲜果榨汁工坊等体验项目，实现优质资源全季利用。

三、聚焦配套升级，优化旅游服务环境

一是完善旅游交通与标识系统。结合全县文旅基础设施提升专项行动，完善从主干道到主要景区、园区的旅游交通标识和导览系统，在渭河百里画廊、平阳湖、张载广场、白起广场等关键节点规划布局特色小吃业态和非遗文创产品。发挥眉县区位优势，加强在高速公路、国省干道等重要节点的旅游宣传信息引导。二是打造城乡联动消费场景。加快太白山国家级夜间消费集聚区提质升级，以太白山·唐镇、太白山之眼音乐喷泉为核心地标，丰富夜游、夜娱、夜食、夜宿业态，破解“白天看景、晚上走人”难题。通过墙体绘画、露天电影等形式美化乡村环境，引导城乡结合部和乡村旅游重点村发展精品民宿、农家乐和休闲营地，提升全县旅游承载力。三是加快智慧旅游建设。持续推进智慧旅游平台功能升级，探索“一码游眉县”线上预约与支付体系，逐步实现重点景区、精品线路、体验项目的线上预订和便捷导航，提升全域旅游数字化服务水平。

您提出的关于系统提升眉县文旅产业打造区域旅游热点目的地的建议，为我县丰富旅游业态、实现旅游转型发展提供了重要决策参考。我局将认真吸纳您的建议，结合2026年全县文化和旅游重点工作部署，持续推动“珍珠串联”工程落地见效，扎实推动全域旅游从“景区旅游”向“目的地旅游”转型，切实将您的睿智之言转化为推动县域文旅产业高质量发展的务实之策。

再次感谢您对我县文旅工作的关心、理解和支持，恳请您继续为眉县文旅事业发展建言献策。

眉县文化和旅游局

2026年7月16日

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