眉县“千亿大盘”项目谋划工作情况通报

发布时间: 2022-09-21 14:38:54

为加快推进县第十七次党代会提出的“五大提升工程”、“五区同建”和“五个走在关中前列”的奋斗目标，抢抓国家稳经济大盘一系列优惠政策机遇，进一步激发项目谋划的积极性，增强项目谋划的科学性和前瞻性，夯实扩大有效投资工作基础，按照县委办、政府办印发的《眉县“千亿大盘”项目谋划工作方案》（以下简称《方案》），县发改局牵头及时充实完善“千亿大盘”项目库，近期对全县8个镇街、4个园区及19个部门项目谋划工作进行了全面督导检查，现将进展情况通报如下：

一、工作情况

8月份以来，全县31个单位共谋划项目1070个，总投资2662亿元，其中28个单位完成项目数量和投资规模任务，3个单位未完成项目数量和投资规模任务。按照《方案》工作成效评价办法，从项目数量（25分）、投资规模（25分）、大项目数量（15分）、谋划方向（15分）、谋划质量（20分）5个方面，对谋划的1070个项目逐项进行打分评价，汇总形成了眉县“千亿大盘”项目谋划工作成效评价结果。其中，县住建局、首善街办、营头镇、常兴镇、商务和工业信息化局、水利局位列前6名，县自然资源局、人社局、供销联社、城投公司、供电公司排名后5位。

二、工作亮点

1.高度重视行动快。《方案》印发后，各单位高度重视，严格按照县委、县政府要求，紧紧围绕“千亿大盘”10个领域，扎实开展调研摸底，积极主动谋划包装，为完成目标任务奠定坚实基础。特别是齐镇、常兴镇、首善街办、槐芽镇、滨河新区管委会、太白山旅游区管委会等单位第一时间与县发改局联系，邀请“一对一”谋划指导，取得了阶段性成效。

2.全员参与氛围浓。在项目谋划工作推进中，县住建局、民政局、营头镇、横渠镇、汤峪镇、金渠镇等单位组织全体干部职工，认真学习《方案》，研究政策文件，寻找谋划突破口，将谋划任务分解到具体股室（站所），落实到每位同志，在本单位营造了领导带头谋划、全员尽智出力谋划的良好氛围。

3.吃透政策谋划实。从“千亿大盘”项目谋划成果上看，县卫健局、水利局、农业农村局、文旅局、交通局、经开区管委会、猕猴桃园区管委会等单位能认真研读《方案》中提出的谋划领域、投资方向及政策文件，立足产业定位，着眼短板弱项，对准中央预算内投资和专项债券投向，实实在在谋划了一批质量较高的重大项目。

三、存在问题

1.任务不达标。《方案》下发后，大部分单位都能围绕各自领域，认真研究，积极谋划，但经过县项目谋划工作专班督促指导后，仍有县乡村振兴局、城投公司、供电公司3个单位项目谋划数量和投资规模没有达到要求。

2.大项目偏少。《方案》对中央预算内投资和专项债券投向有详细解读，部分单位政策研究不深不透，方向把握不准，谋划的项目全面性、前瞻性不够，精准度不高，项目建设规模普遍较小，大项目少。

3.结合不紧密。谋划项目与本单位实际结合不紧密，有些镇街、部门对本单位家底没有全面盘活，没有真正把存量资产变资源，把谋划项目与本单位本系统补短板强弱项结合起来。

4.工作标准低。一些单位在项目征集上报中明显存在畏难情绪，担心上报的项目不能如期建设，从而降低工作标准，有些上报的项目成熟度不高，开工难度大。

四、工作建议

一是反复打磨，建立储备基础库。县发改局要加强工作力量，聚集专业合力，对谋划的1070个项目，从项目名称、建设内容及规模等8个必备要素上再完善，再筛选，力争谋划项目达到要求，尽快建立全县“千亿大盘”项目谋划储备基础库；紧盯中央预算内投资和专项债券申报投向，对完全符合或部分符合方向的项目再策划，再精准，力争谋划方向符合支持投向，建立中央预算内投资项目谋划储备库（子库）和专项债券项目谋划储备库（子库）；立足产业发展定位，对符合招商引资条件的项目再细化，再包装，力争项目突出自身优势，建立招商引资项目谋划储备库（子库）。

二是加强学习，培育专业人才队伍。各单位要组织本单位干部强化政策学习，认真研学《方案》，熟知本行业政策投向，充分借助专业策划咨询机构的力量，策划一批好项目，理出一条好思路，带出一个好队伍，培养专业化项目谋划人才。结合县域资源优势、发展前景，持续谋划大项目、好项目，同时注重项目落地要素的论证，确保谋划项目能落地开工建设。

三是积极对接，发挥储备基础库作用。全县“千亿大盘”项目谋划储备基础库实行动态管理，申报项目从库中筛选，落地项目滚动出库，新谋划项目及时进库，做到接替有序，滚动储备。各镇街、园区和部门要强化常态化谋划项目意识，定期填补充实县级储备基础库；要主动与县发改局对接联系，从储备基础库中筛选中央预算内投资和专项债券项目，提前做好申请资料准备，提高全县项目申报成功率，确保“千亿大盘”项目库为实现县第十七次党代会确定奋斗目标的有力支撑，成为“十四五”期间推动县域经济高质量发展的不竭动力。

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