为有效破解司法拍卖、企业破产涉税事项周期长、矛盾多、协调难等突出问题,国家税务总局眉县税务局不断健全跨部门税收共治体系,出台县域税费协同保障办法,与司法部门签订税检协作协议,建立税务、法院、不动产登记中心月度信息互换机制,依托“法拍税无忧 六步工作法”,对某猕猴桃专业合作社破产清算及司法拍卖涉税事项持续跟踪督办七年之久,坚持刚性执法与柔性服务并重,全面厘清企业新旧税费问题,组织入库税款两百八十余万元,圆满化解长期遗留涉税矛盾,实现多方共赢。
某猕猴桃专业合作社因经营不善、长期亏损进入破产程序,企业存续时间久、历史遗留问题多。在资产司法拍卖处置过程中,既存在破产清算环节新增税费核算复杂、征缴难度大的问题,又叠加多年历史欠税未清缴、房土两税认定困难、债权分配争议较多等多重难题,涉税处置头绪多、跨度时间长、协调难度极大。
为稳妥有序推进处置工作,县局统筹法制股,税政部门、征收管理股及主管税务分局成立专项工作小组,对企业涉税情况进行全面复盘梳理,逐项厘清欠税底数、应税项目、减免依据、债权优先级等关键内容,实行全过程跟踪、分步骤推进、闭环式管理,确保各项涉税事项处置精准规范、有据可依。
在执法征管上,县局始终严守政策底线,做到税费应收尽收、不留死角。严格依据税法及企业破产相关规定,依法申报、确认税收债权,充分保障税收优先受偿权益。一方面精准核算企业资产司法拍卖过程中产生的各类新增税费,确保破产处置环节税收足额入库;另一方面全面清理企业以往年度欠税款项,持续跟进破产财产分配流程,推动企业历史欠税依法得到处置,彻底清零长期遗留的税收风险隐患。
在服务落实上,充分兼顾企业破产实际现状,体现执法温度。针对企业长期停业、资产闲置、无经营收入的实际困难,主动精准落实税费减免政策,有效减轻破产企业存续期间税费负担,为企业资产顺利处置、破产程序平稳推进减负赋能。
在协同沟通上,县局坚持情理兼顾、多方协同共治。积极对接法院、破产资产管理人及相关债权人,常态化开展会商沟通,在依法维护国家税收权益、守住征管底线的同时,耐心做好政策解释和矛盾疏导工作,充分尊重并兼顾普通债权人合理诉求,有效化解多方利益分歧,最大程度减少争议矛盾,营造依法依规、和谐稳定的资产处置环境。
此次历时七年的持续跟进处置,既彻底解决了企业新旧税费叠加难题,又保障了各方合法权益,积极运用“法拍税无忧 六步工作法”、深化部门协同共治、推进柔性执法的生动实践。下一步,眉县税务局将持续完善破产及司法拍卖涉税处置机制,固化经验做法,持续提升复杂涉税事项治理能力,以高质量税收服务护航地方经济平稳发展。
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