中国共产党眉县委员会组织部2020年部门综合预算

目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分   收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分   公开报表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

1. 贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策，制定或参与制定干部人事工作有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的具体规定和程序；负责全县干部工作的宏观管理。

2. 负责对县委管理的领导班子和领导干部进行考察研判，并向县委提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想政治和作风建设；负责办理县委向县人大、县政府、县政协推荐提名干部；负责县委管理的干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续办理和公务员的调动、考核、工资审批；负责离退休干部工作的宏观指导。

3. 配合市委组织部做好县委、县人大、县政府、县政协换届有关人事工作，负责组织换届选举工作；负责镇党委、人大换届的安排部署及宏观指导。

4. 负责制定干部队伍建设规划和指导工作；负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作；负责全县党委、人大、政协机关和人民团体、民主党派机关参照国家公务员制度管理工作；负责全县法院机关、检察机关干部人事有关管理工作；负责全县国家行政机关推行国家公务员制度的工作指导。

5. 负责研究和指导党组织建设，拟订加强党的建设工作制度、党内生活制度的规定和意见，并进行指导、监督检查。

6. 负责县委管理的事业单位的领导班子建设和领导干部管理工作，对全县事业单位领导班子及领导干部进行宏观管理；协助管理党的组织关系在县委的省、市驻眉单位领导班子和领导干部；负责军队转业干部安置工作。

7. 对全县干部教育培训工作进行规划指导，对干部教育培训工作进行协调、督促和检查，负责县委管理的干部和各镇街、各部门党组织书记、党务干部的培训；负责全县党员的管理、教育和发展工作；负责全县党员干部现代远程教育工作的组织实施和协调管理工作。

8. 负责全县干部监督工作，审理县委管理的领导干部的有关问题；负责党员、干部来信来访工作；及时向县委、市委组织部报告全县党的组织、干部、人才工作情况。

9. 负责全县党员干部和公务员统计工作；负责县委管理干部、公务员和党群口一般干部的档案管理，指导全县干部档案管理工作；负责全县组织史资料征集和编写工作。

10. 负责全县基层党建工作的安排部署、督促检查，负责审批基层党组织设置，指导督促做好党组织班子配备和换届选举工作；负责全县党费的收缴、管理和使用工作，做好困难党员慰问和党内关怀帮扶工作；负责农村党员队伍教育管理、党员发展、阵地建设、村干部待遇落实等工作；负责高校毕业生到村（社区）的管理、培养和服务；负责县党代表大会的组织服务、代表选举、提案办理等有关工作；负责市、县党代表的联络和服务工作。

11. 负责研究制定全县非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作规划、全县非公有制经济组织和社会组织党组织的设置调整，扩大党的组织覆盖和工作覆盖；指导督促非公有制经济组织和社会组织党组织做好党员发展和党员教育、管理、监督和服务。

12. 负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，负责校地合作的组织实施、有突出贡献拔尖人才的选拔、管理和下派干部的管理服务工作。

13. 指导协调全县组织系统信息化建设，承担眉县党建网站的管理维护工作，负责党组织和党员信息库的建立、维护。

14. 负责全县目标责任制考核工作的组织实施，对各镇街、各部门目标任务完成情况进行督促检查，协调解决目标责任制考核中的具体问题，对考核结果运用提出处理意见建议，做好市对县目标责任考核有关具体工作。

15. 负责贯彻执行党和国家的老干部工作方针、政策，研究并解决老干部工作中出现的新情况和新问题；指导全县离退休干部党支部的建设和老干部思想政治工作，指导县老干部活动中心、老年大学开展各项工作，承办县委、县政府和上级有关部门交办的其他事项。

16. 统一管理公务员工作。负责统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，负责公务员法及其配套法规制度在全县的组织实施和督促检查，研究拟订全县公务员管理相关政策规定，负责全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员管理对外交流合作。

17. 负责归口管理县委机构编制委员会办公室。

18. 完成县委交办的其他任务。

县委组织部设秘书组、干部组、组织组、综合组、督查考核组、公务员组、县委老干部工作组7个内设机构。

二、2020年度部门工作任务

1. 实施理论强基行动，切实加强政治建设。持续加强思想理论武装。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党员干部大培训。集中举办全县科级干部党的十九届四中全会精神轮训班，抓好党员干部分级分类全员轮训，实现全覆盖。认真贯彻落实不忘初心、牢记使命制度，拓展主题教育成果开展党内“法规制度落实年”活动，严明政治纪律和政治规矩。高标准建设眉县党性教育中心，依托横渠、槐芽、金渠3个党性教育基地，打造“一核三基地”党员干部党性教育新平台，督促各级领导班子和领导干部时刻严守“五个必须”，坚决防止“七个有之”。

2. 实施党建引领行动，增强基层党组织政治功能和组织力。加强带头人队伍建设，实现村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”全覆盖。探索制定非公企业和社会组织党组织书记定向选派办法。全力推进各领域“七化同步”示范达标创建活动，打造标准化建设示范村15个。落实党员教育管理工作《条例》，深化党员“承诺践诺积分评议”一体化教育监管制度，落实发展党员“双推双评三审三全程”工作法。深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。实施集体经济空壳村“清零行动”，抓建集体经济示范村12个，全面推行村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人。深化“一核双联四化”模式，制定《关于推进城镇社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见》，统筹推进国企、机关、学校、医院党建。抓好各领域、各类型党组织工作《条例》《意见》学习培训。深化“四融”工作法和“三比一创”活动，推行“非公企业党组织＋村党组织＋贫困户”和社会组织党组织“三抓六帮五推”模式，提升非公和社会组织“两个覆盖”质量。. 深化远程教育和党代表联络工作。

3. 实施干部提质行动，打造忠诚干净担当队伍。精准考察干部政治素质，建立“干部成长全程跟踪记录制度”，运用考核结果，大力调整、严肃处理在脱贫攻坚、大战大考中不力不为的干部。开展镇街、部门领导班子和领导干部脱贫攻坚专项研判，考实察准干部现实表现，培养选拔政治强、业务精、敢作为、作风正的干部充实进各级领导班子。注重选拔视野开阔、历练全面的干部，做好经历单一、学有专长干部的交流使用。14. 优化年轻干部成长路径。选派优秀年轻干部赴一线发达城市学习锻炼。注重选派干部到脱贫攻坚、招商引资、重点项目建设、信访维稳等一线墩苗壮苗。加大年轻干部选拔培养，落实年轻干部配备“3+5”计划。从严管理监督干部。强化干部“八小时外”监督，发挥“12380”干部监督举报信息平台作用，选聘干部监督员，拓宽干部监督渠道。加强公务员队伍建设，启动数字化信息化建设，提升建、管、用效能。

4. 实施人才聚合行动，进一步发挥优势释放活力。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“7+1”内帮外联和拔尖人才风采展示活动。常态化开展“双培双带”活动，围绕县域经济社会发展重点领域，做好高层次人才和专家团队引进工作。创新人才引进方式，对特别优秀和急需紧缺型人才实行“因人设岗”“一人一策”方式予以引进。集中开展“一把手进高校院所”活动，聚焦“985”“211”高校，建立双向交流机制，引进各类高层次人才50名。建立领导干部联系服务专家人才制度，提高拔尖人才各项待遇。按照“六有”要求，各镇街年内新建1个农村实用人才实训示范基地。组建8个农村实用人才服务团，选派行业专业技术人才到扶贫和乡村振兴一线开展工作。

5. 实施考核增效行动，为追赶超越提供坚强保障。修订《考核办法》，优化考核指标体系设置，合理调整项目分类和赋分，差异化精准下达目标任务，强化考核系统扁平化管理，推动目标任务高质量完成。坚持“三轮督查、三色预警、三力推进”，建立重点工作大督查机制，规范有序开展督办检查，提前预警、严抓交办、规范调度，发挥“指挥棒”作用。用足用活“三项机制”，实现年度目标责任考核结果和重点工作任务完成情况同领导班子、干部个人评价考核相互对接，与干部选任、推荐评优同频共振。实行职务职级“双激励”，准确容错纠错，评选表彰“干事创业好班子”“担当作为好干部”、抗击疫情先进基层党组织、优秀共产党员。加大对不担当、不作为干部的追责问责和组织调整力度，激励干部干事创业。

三、部门预算单位

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2020年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括（见单位明细表）：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制33人，其中行政编制23人、事业编制10人；实有人员24人，其中行政16人、事业8人。单位管理的离退休人员0人。

第二部分  收支情况

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入382.21万元，其中一般公共预算拨款收入382.21万元，政府性基金拨款收入0.00万元，事业收入0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他自有资金收入0.00万元，上年结转收入0.00万元，2020年本部门预算收入较上年增加30.67万元，主要原因是机构变动；2020年本部门预算支出382.21万元，其中一般公共预算拨款支出382.21万元，政府性基金拨款支出0.00万元，事业收入支出0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）支出0.00万元，事业单位经营收入支出0.00万元，附属单位上缴收入支出0.00万元，其他自有资金支出0.00万元，上年结转支出0.00万元，2020年本部门预算支出较上年增加30.67万元，主要原因是机构变动。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入382.21万元，其中一般公共预算拨款收入382.21万元，2020年本部门财政拨款收入较上年增加30.67万元，主要原因是机构变动。2020年本部门财政拨款支出382.21万元，其中一般公共预算拨款支出382.21万元，2020年本部门财政拨款支出较上年增加30.67万元，主要原因是机构变动；

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出382.21万元，较上年增加30.67万元，主要原因是机构变动。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出382.21万元，其中：

（1）行政运行（2013201）216.83万元，较上年增加18.19万元，原因是机构变动。

（2）公务员事务（2013204）10.00万元。

（3）其他组织事务支出（2013299）103.00万元。

（4）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）27.51万元，较上年减少3.64万元，原因是缴费比例变小。

（5）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）13.75万元，较上年增加1.29万元，原因是人员变动。

（6）住房公积金（2210201）11.12万元，较上年增加0.82万元，原因是人员变动。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出382.21万元，其中：

工资福利支出（301）253.53万元，较上年增加13.39万元，原因是人员变动。

商品和服务支出（302）127.96万元，较上年增加17.38万元。

对个人和家庭的补助（303）0.72万元。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出382.21万元，其中：

机关工资福利支出（501）253.53万元，较上年增加13.39万元，原因是人员变动。

机关商品和服务支出（502）127.96万元，较上年增加17.38万元。

对个人和家庭的补助（509）0.72万元。

4、2019年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2020年本部门当年无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门当年政府性基金“三公”经费预算支出1.3万元，较上年减少0.6万元。其中：因公出国（境）经费0万元；公务接待费0.3万元；公务用车运行费1万元；公务用车购置费0万元。

2020年本部门当年政府性基金安排会议费支出0万元，较上年无变化；

2020年本部门当年政府性基金安排培训费支出0万元，较上年无变化。

本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。

本部门无2019年结转的财政拨款会议费支出，本部门无2019年结转的财政拨款培训费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2019年底，本部门所属预算单位共有车辆1辆。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆。

本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款382.21万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

2020年，本部门2019年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排2.60万元。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

第四部分  公开报表

中国共产党眉县委员会组织部2020年部门综合预算.docx