眉县商务和工业信息化局

2025年度生态环境保护职责履行情况

2025年，县商信局深入贯彻落实中央、省、市环境保护相关法律法规、政策，强化生态环境保护责任，对照《生态环境保护责任清单》，高效推进成品油管理、淘汰落后产能、工业节水节能、绿色低碳等各项工作落实。现就职责履行情况报告如下：

一、以油气治理为核心，筑牢行业环保运营防线

一是强化加油站环保设施监管。严格落实成品油流通领域环保管理要求，配合生态环境部门对辖区加油站开展油气回收系统专项检查，重点加大对城区人口密集区域加油站三次油气回收装置运行情况的督导力度，确保油气回收、在线监控系统24小时正常运行，有效减少挥发性有机物排放；同时强化加油站地下储罐监管，督促企业落实双层罐、防渗池等防渗漏措施，定期开展储罐检测，杜绝土壤、地下水污染隐患。二是加强企业经营台账管理。督促加油站建立健全成品油购销存、环保设施运行、危废处置等管理台账，完善成品油来源、检验报告、环保设施维护记录等凭证档案；严格落实数据报送制度，要求企业按时填报全国石油市场管理平台销售及环保相关数据，确保数据真实、准确、完整，实现成品油经营全流程可追溯。三是展成品油市场联合整治。联合市场监管、生态环境等部门开展成品油市场专项整治，重点查处无证无照经营、销售不合格油品、环保设施未落实到位等违法违规行为，多次开展联合检查，环保不达标加油站限期整改，保障辖区成品油市场绿色、有序、规范运营。

二、以规范提质为目标，提升资源循环利用水平

一是开展行业环保隐患排查。联合生态环境、应急管理等部门，对辖区内再生资源回收站点开展常态化环保、安全隐患排查。重点检查废品堆放、废水废气处理、固废分类处置等情况，对排查发现的环保不达标问题建立台账，明确整改时限，落实责任主体，有效杜绝回收站点乱堆乱放、污染周边环境等问题。二是推动行业绿色提质发展。以提升资源循环利用效率为核心，规范再生资源回收经营行为，督促回收企业完善环保处置设施，优化废品分类、贮存、运输流程，减少回收环节二次污染；做好辖区再生资源回收企业数据统计工作，2025年辖区再生资源回收物资实现稳步增长，行业资源循环利用能力持续提升。三是加强行业宣传与引导。全年组织开展再生资源回收行业安全及环境保护工作会2次，通过线下走访、线上推送、现场检查、召开会议等方式，向再生资源回收企业宣贯生态环境保护相关法律法规，提升企业环保经营意识；引导企业优化回收模式，鼓励开展精细化分类回收，推动再生资源回收行业从粗放式经营向绿色规范化经营转变。

三、以专项整治为抓手，规范行业环保运营

严格依据《报废机动车回收管理办法实施细则》要求，履行本辖区报废汽车拆解行业监督管理职责，明确辖区内资质拆解企业环保主体责任，督促企业配备专业环保管理人员、完善生态环境保护制度及污染防治措施，制定拆解产生的固体废物、危险废物妥善处置方案。我县目前备案一户汽车报废拆解企业，尚未运营，全年未发生资质企业环保违规经营行为。

四、开展淘汰落后产能工作

根据省市工作安排，我局认真贯彻落实做好淘汰落后产能工作有关部署要求，年初制定印发《2025年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》的通知，并先后组织各镇街、园区、发改、应急管理等相关部门分别按照各自职责，依据相关法律法规政策和标准开展了步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉等落后设备摸排淘汰工作，督促指导各镇街、园区和成员单位定期开展淘汰落后产能政策学习。通过摸排自查，我县未发现需要淘汰的落后产能。

五、促进节能和新能源汽车推广应用，加大新能源汽车项目引进力度，支持配套产业发展

积极开展节能和新能源汽车推广应用宣传，加大招商引资力度，已招陕西汇鑫润德新能源有限公司新能源设备（眉县）研发智造中心建设项目、陕西淮海车业有限公司年产30万辆淮海新能源小型车辆项目等6个新能源汽车配套产业项目。

六、落实工业节能节水政策，促进工业绿色低碳循环发展

一是加大工业废水回用力度宣传。宝鸡钛镐金属科技有限公司生产冷却水与表面处理废水均实现循环利用。宝鸡渤宇泰特种金属有限公司厂区内实现了雨污分流，废水处理利用率为100％。陕西伊明食品股份有限公司优化生产工艺用水实现了废水循环利用。二是积极督促企业进行节水改造，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量。3月17日组织省级重点监控用水企业农夫山泉陕西太白山饮料有限公司和市级重点监控用水企业现代牧业（宝鸡）有限公司及时上报了节水设备改造更新情况。同时，对节能监察后的秦塬纺织、昌隆纺织等企业，督促其及时更新机电设备并上报更新情况。三是开展节水型企业及能效标杆企业遴选。组织各镇街园区开展了2025年度市级节水型企业推荐申报工作及2025年度重点领域省级能效标杆企业遴选申报工作。四是加大宣传力度，组织企业积极参加绿色发展培训会。全年先后组织企业参加线上线下培训4次。3月上旬组织保利华英、农夫山泉等7户企业参加市工信局举办的线下重点用能设备淘汰更新及绿色制造名单动态管理推进会，督促秦塬纺织、昌隆纺织等企业认真开展落后重点用能设备淘汰更新工作，梳理上报了《宝鸡市眉县节约用水规划（2025－2035）》相关意见；3月18日组织拟申报2025年绿色制造名单培育对象参加省工信厅举办的绿色制造梯度培育线上培训；3月31日组织2024年被评为省级、国家级绿色制造名单的农夫山泉（陕西）红河谷饮料有限公司、陕西帛宇纺织有限公司、陕西保利华英包装有限公司3户企业拟参加全省工业绿色发展大会；8月份组织陕西帛宇纺织有限公司、陕西信达纺织有限公司、陕西兴洲纺织科技有限公司3户企业积极参加省节能中心举办的2025年度国家工业节能监察工作培训会；9月份组织陕西帛宇纺织有限公司上报棉纺织绿色工厂建设指南试算表；10月份组织企业参加工信部节能司线上召开的《工业和信息化部办公厅关于开展2025年度绿色工厂推荐工作的通知》解读培训会。五是积极组织企业加强绿色项目申报力度。目前已申报宝鸡钛锆金属科技有限公司、陕西伊明食品股份有限公司、陕西建华铝业有限公司、宝鸡百润万德钛业有限公司4户企业为2025年度省级绿色制造名单。11月份已获批省级绿色工厂2户分别是陕西建华铝业有限公司和陕西伊明食品股份有限公司。

七、科技创新促环保

一是突出生态环境科普知识宣传。充分利用科技之春、科技活动周、科普日等活动组织科普成员单位及以“创新、绿色”为主题，开展生态环境科普知识、科技创新成果、科技政策等宣传，普及科学知识，推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民。活动周期间遴选组织斯坦特等4户企业参加第九届丝博会宝鸡科技成果展，新钛程、百贤酒业等2户企业参加宝鸡市科技活动周成果展。同时组织科技工作人员深入科技型企业，突出《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规普及宣传，提升企业对生态保护、科技成果转化、科技型企业等相关政策内容的知晓度，帮助企业用好政策，推动科技成果向现实生产力转化。二是强化产学研合作促进成果转化。深入对企业产学研情况进行摸底调研和技术需求征集，鼓励支持企事业单位与高校进行产学研合作，组织指导县林业站、宝鸡新钛程复合材料有限公司等其实也单位申报省市级科技计划项目23个。指导眉县天源中草药开发有限公司等5家企业成功申报市级研发机构，支持齐峰果业联合西北农林科技大学、陕西师范大学、眉县果业技术推广服务中心、千裕酒业等上下游企业组建省级创新联合体（陕西猕猴桃全产业链创新体系）。

八、督导重点工业企业落实重污染天气应急响应措施

在重污染天气响应期间，及时进行安排部署，立即启动响应，向各镇（街）、园区发出预警并启动应急响应，通知相关企业按照预警等级立即启动重污染天气应急预案，指导相关企业开展限产、停产等错峰生产，督促落实响应等级的减排措施，并进行多频次检查。指导督促纳入应急减排清单的重点工业企业，按照重污染天气应急减排项目清单落实减排措施，确保大气污染防治设施高效运转，达标排放。

九、持续巩固“散乱污”企业整治成果

认真履行眉县“散乱污”企业整治工作领导小组职责，开展“散乱污”企业整治“回头看”，依法依规实施常态化监管，确保发现一户，整治一户。

十、下一步工作

我局将进一步提高站位，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，按照县委、县政府工作部署要求，认真抓好生态环境保护各项工作任务落实。

一是加强组织领导。严格按照镇街、园区及相关单位分工责任制，明确工作任务和职责分工，确保任务到位、责任到位。针对重点任务建立台账，准确、完整记录各项任务及工作进展情况，并逐月进行动态更新。二是加大宣传力度。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用科技之春、节水节能日、科技活动周、宣传栏、门户网站、门前LED显示屏、微信公众号等平台，采取现场咨询、悬挂横幅、发放宣传资料等形式开展内容丰富的宣传，营造浓厚氛围，大力普及环境保护知识，增强全社会环境保护意识。三是严格行业监管。常态化开展加油站油气回收、地下储罐防渗漏等环保设施检查，推动加油站完善环保设施智能化改造，提升动态监管能力；督促企业严格落实环保主体责任，规范台账管理和数据报送，确保成品油流通全流程环保达标；进一步加强与生态环境、公安、市场监管、应急管理等部门的协作，完善信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，提升监管效率；定期开展联合检查行动，形成“齐抓共管、同向发力”的环保监管格局，有效防范商贸流通领域生态环境风险。四是持续推进整治。针对再生资源回收领域，联合生态、应急、市场监管等部门加强对再生资源、成品油、汽车拆解行业专项整治工作，加强“双随机”抽查，确保专项整治成效。五是淘汰落后产能。我局将继续严格按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”“谁监管、谁负责”及属地管理原则，步夯实成员单位责任，完善工作机制、积极宣讲国家和省市关于淘汰落后产能工作的政策规定、充分发挥科技对产业升级的支撑作用，加快产业转型升级。六是推行绿色发展。进一步督促企业完善绿色发展工作机制，建议企业从人才和工业发展角度做好绿色发展规划，不断推动工业产品全周期绿色管理和绿色发展；联合县水利部门对各种违反节水法规、规章的行为依法查处，确保节水设施的配套建设和使用；引导企业职工养成日常节水习惯，对水龙头用后要及时关闭，杜绝“跑、冒、滴、漏”和“长流水”现象发生，特别是卫生间用水、洗车用水、绿化用水、厨房用水等方面要严格管理，及时修复漏水、堵塞等问题，切实降低用水总量，巩固节水成效；引导推广应用新能源、节能低碳先进技术和科创新产品，不断加快设备更新、工艺升级；加快绿色工厂的培育力度，落实已创建绿色工厂“有进有出”的动态管理制度，不断推进绿色发展。七是加强技术创新。鼓励企业加强与高校产学研合作，开展关键核心技术攻关，指导企事业单位申报省级科技计划项目，进行科技成果转移转化。八是强化产业升级。充分发挥科技对产业升级的支撑作用，综合运用经济、法律、行政手段，以质量提升、节能降耗、环境保护等为重点，招引布局一批符合国家产业政策的企业，加大对节能企业、新能源企业的政策支持力度，鼓励企业进一步加大技改投入，加快向绿色企业、科技企业转变，强力推动产业转型升级。