眉县人民政府
2013年政府信息公开工作年度报告

根据《陕西省政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宝鸡市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，现将眉县2013年政府信息公开工作报告予以公布。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题和下一步工作打算等六个方面内容。

本报告数据统计时限为2013年1月1日至12月31日。报告的电子版可在“眉县政府公众信息网”（www.meixian.gov.cn）下载。

一、概述

2013年眉县政府信息公开工作，在市政府信息公开领导小组办公室的精心指导和县委、县政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宝鸡市政府信息公开规定》，紧紧围绕全县中心工作，以健全机构、完善制度为抓手，规范程序，严格考核，积极稳妥推进全县政府信息公开工作，充分发挥了政府信息公开工作对人民群众生产、生活和经济社会活动的促进作用。主要开展了以下几方面的工作：

（一）加强信息公开组织领导，健全完善各项工作机制。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，鉴于人事变动，我们及时调整了以县政府县长为组长、县政府常务副县长为副组长，各镇和相关职能部门负责同志为成员的眉县政府信息公开工作领导小组，为信息公开提供了有力的组织保障。同时，为更好地开展政府信息公开工作，按照市、县编委会文件要求，将眉县政务信息办公室更名为眉县数字化信息服务中心，隶属县政府办公室管理，全面负责推进、指导、协调、监督全县的电子政务、政府信息公开等工作。

（二）健全制度，规范公开管理。严格落实县政府关于信息公开的十项制度，结合工作实际，印发了《眉县2013年政府信息公开工作要点》、《眉县电子公文传输暂行管理办法》、《眉县电子政务机房21项管理制度》、《眉县邀请公民代表走进县政府活动实施方案》、《眉县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的实施方案通知》等一系列文件，进一步建立健全政府信息公开规定，扩大公开主体，丰富公开内容，规范公开程序，为全面、准确、规范公开政府信息提供有力保障。

（三）深化政府信息公开工作，着力打造阳光透明政府。一是深入推进八大重点领域信息公开。按照省市政府信息公开要求，在县政府网站建立了八大重点领域信息公开平台，从公开内容、发布位置、牵头部门、时间要求等方面进行规范明确。二是认真做好信息采编工作。积极参加全县各项重要政务活动、重点工作和重大事项的采访报道工作，准确全面的对全县政务活动和新闻事件进行了跟踪采访和报道宣传。全年共参与各类采访报道1200多次，编发各类政务要闻和新闻信息1200多条。对各镇、各部门报送的信息进行编辑上传，共编辑上传部门报送信息2100多条。三是及时上报政务信息。一年来共向市政府网站报送各类政务信息1770条，被采用1189条，向《眉坞瞭望》、县电视台提供各类新闻信息600多条。四是开通县政府政务官方微博“眉县发布”，组织指导各单位开通了各部门政务微博，及时通过微博对外发布我县重要政务信息18条。五是组织开展邀请公民代表走进县政府活动。按照县政府办关于开展《眉县邀请公民代表走进县政府活动实施方案》的通知要求，经过积极筹备，精心组织，于12月13日正式启动了我县“邀请公民代表走进县政府”活动。20名公民代表受邀参加首期活动，参观走访县政府工作部门，与县政府领导进行座谈交流，收集意见建议21条，整改落实率达到100%，进一步拉近了政府与群众距离，促进了政府机关效能提升。六是多样化公开政府信息。广泛采取集中宣传活动、新闻发布会、市民服务热线、公开查阅点、手机短信、报纸、公示公告栏、《百姓问政》电视节目等方式，促进信息公开渠道多样化，全年共接待政府信息查阅近千次，其他形式公开四千余条，进一步提高了政府信息的公开面和覆盖面。

（四）严格审核，确保信息安全。按照《眉县政府网站信息发布管理办法》和《审核细则》要求，坚持“谁主管、谁公开、谁审查、谁负责”和“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的原则，对主动公开的政府信息制订了严格的流程，明确政府信息收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中工作人员的具体责任，对涉密信息严格审查，全年未发生涉密信息上网事件。各镇、各部门、各单位确定专（兼）职人员承担信息公开工作，制定了信息审核登记表，按《条例》规定，在政府信息变更之日起20个工作日内按要求随时更新，特别是对领导政务活动等容易变更的信息达到了及时更新，对县级主要领导政务工作和重大活动及时采编、在第一时间发布、切实做到了信息管理工作规范有序、信息更新及时准确。

（五）全力推进电子政务建设，积极筹建县级统一平台。按照省市建设县级电子政务统一平台的工作安排和部署，根据我县实际情况和业务需求，为能更好的推进我县县级电子政务统一平台建设，今年年初，我们成立了眉县电子政务网络及统一平台建设工作领导小组，县委常委、常务副县长任组长，各有关单位负责人为成员，办公室设在县数字化信息服务中心。完成了我县电子政务统一平台建设方案的编制并通过省级评审，在县政府常务会同意建设方案后，积极按照相关程序组织实施。6月份完成了机房改造和电子政务统一平台硬件设备安装，对网络交割、集成、IP地址进行了划分登记，7月份完成了各单位电子政务人员登记及数字证书申请（陕西省CA中心认证），通过了省网络与信息安全测评中心进行项目测评（项目初验），8月底顺利通过了省市专家组验收，并正式投入使用，为我县推广无纸化办公和扩展各种业务应用系统打下良好基础。建立制度化网络安全管理措施，进一步规范电子政务系统管理工作，确保了我县电子政务网络安全高效运行。

（六）努力做好网络舆情监控，认真办理网民留言来信。为提高网络舆情处置水平，规范网络舆情监控工作，明确网络舆情预防、预警、应对的组织机构和职责，及时准确发布有关信息，澄清事实，引导社会舆论，维护我县良好的对外形象，我们成立了由县委常委、宣传部部长任组长，各镇、各部门负责人为成员的眉县网络舆情管理工作领导小组，各单位组建网评员，全面负责监控网络舆情动态，建立了《眉县政务信息办网络舆情专报》，并及时和有关单位联系进行处置，全年共处置网络舆情179条。同时，注重县政府门户网站网民留言的办理工作，积极办理网民留言和群众来信，严格落实《眉县政府网站网民留言办理实施方案》各项要求，通过《眉县政府公众信息网网民留言处置单》，实行办理登记销号台账制度，确保件件有回复。

二、主动公开政府信息情况

2013年，我县通过政府门户网站、新闻发布会、公开专栏、政务微博、报刊、广播、电视等多种形式主动公开政府信息。公开范围涉及八大重点领域信息公开、法制建设、惠民政策、政府文件、应急管理、规划计划、重点项目、依法行政、机构改革、环境保护、服务三农、扶贫教育等政府工作的各个方面。全年共公开各类政府信息11240条。其中，在政府网站上公开信息4858条，通过报刊、广播、电视等形式主动公开信息3911条，在政务公开栏中公开政务信息2129条，政务微博发布信息18条。积极办理网民留言和群众来信，严格落实《眉县政府网站网民留言办理实施方案》的各项要求，建立网民留言办理工作回复登记销号台账制度，全年共办理办结网民留言324条。

及时向市政府门户网站信息系统报送各类工作信息，全年共上报各类信息1770条，采用1189条，处置百度眉县吧等网络舆情179条。

三、依申请公开政府信息情况

2013年全县未收到公民、法人和其他组织各类公开信息申请。

四、政府信息公开的收费情况

2013年度，全县除县档案局按规定收取成本费外，其他各级、各部门均未对依申请公开政府信息收取任何费用。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年度，全县无因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼案件。

六、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

我县政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但与群众生产生活和经济社会发展需求相比还有一定差距，主要表现在：一是部分单位的信息更新不及时，缺乏工作主动性。建立了八大重点领域信息公开平台，但相关部门上传信息数量不达标；二是部分单位对信息公开的认识不到位。个别单位任务分工不到位，责任不明确；三是网上办事栏目的内容、形式还有待于进一步细化和丰富。

（二）具体改进措施及工作打算

2014年，我县将进一步加大《政府信息公开条例》和《眉县政府信息公开暂行规定》宣传，健全机制，拓宽形式，积极稳妥地推进政府信息公开工作。

一是加强政策宣传，推进政府信息公开工作。进一步加大宣传培训力度，统一思想认识，切实加强领导，把政务信息公开摆在政府工作的重要议事日程，做到常抓不懈。

二是规范完善政府信息公开的内容和形式。依照《条例》和县政府信息公开指南及目录，特别针对群众关注的热点、难点问题，加大对行政审批、财政预决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、生产安全事故、价格和收费、征地拆迁、以教育事业等公共企事业单位等九大重点领域信息公开力度，做到应公开尽公开。

三是继续抓好县镇村三级政府信息公开互通平台建设，消除政府信息公开“死角”，实现全县政府信息公开全覆盖；着力抓好政府门户网站改版和子站建设，规范政务服务中心窗口建设，进一步完善信息报送、网上办事、网站查询等各项制度，畅通政府与群众沟通渠道，通过报纸、电视等互动栏目和推进网上在线访谈等渠道，组织开展邀请公民代表走进县政府活动，打造政府与群众互动沟通的良好平台，密切政府与群众联系，提高政府公信力。

四是建立健全政府信息公开工作考核办法，强化政府信息公开工作情况的通报制度，将政府信息公开工作情况纳入各部门年度目标责任制考核范围。充分发挥县数字化信息服务中心对全县各级各部门政府信息公开工作的督查指导作用，全面提升政府信息公开工作的能力和水平。

2014年，我们将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，继续贯彻落实中央、省、市关于当前政府信息公开重点工作安排通知的要求，坚持把公开透明作为政府施政的基本准则，着力推进与人民群众生活密切相关的政府信息公开，充分发挥信息公开对经济社会发展的服务作用，夯实公开基础，深化公开内容，拓展公开渠道，提升公开质量，不断提高全县政府信息公开水平。