【主持人】各位网友朋友大家好！这里是眉县人民政府门户网站在线访谈栏目。今天我们请来的嘉宾是眉县残疾人联合会理事长林长生，他就残疾人证办理、残疾人保障、康复、创业就业等有关话题与大家进行交流。如果大家有什么意见、问题可以拨打本栏目热线电话0917-2933055或0917-5547939给我们反映、咨询，我们一定会给予认真的答复。林理事长，您好！

【林长生】主持人好，各位网民朋友好，很高兴在《在线访谈》栏目和大家进行交流，首先我代表眉县残疾人联合会向长期以来关心支持我县残疾人事业发展的广大网民朋友、社会各界爱心人士表示衷心的感谢！

【主持人】林理事长，请简单介绍一下我们县残联的主要职能和基本情况。

【林长生】好，县残联成立于1991年，是经国家法律确认、政府批准的由残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者组成的县级人民团体，是中国残疾人联合会的地方组织。县残联主要履行“代表、服务、管理”职能：即代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结帮助残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。咱们残联的主要任务主要有以下八个方面：

1.宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。

2.团结、激励残疾人自尊、自信、自强、自立，履行法定义务，为构建和谐社会贡献力量。

3.沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。

4.协助政府制定实施残疾人事业发展纲要，促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、维权、文化体育、社会保障、科技信息化应用和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。

5.参与研究、制定和实施残疾人事业的法律法规、政策规划，发挥综合协调、咨询服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。

6.承担政府残疾人工作委员会的日常工作。

7.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

8.管理和指导各类残疾人社会组织。培养残疾人工作者。使残疾人和残疾人组织更加活跃。

县残联机关设办公室、综合股、康复维权股、教就所、残疾人管理办公室等股室。主要承担残疾人保障、康复托养、特殊教育、就业扶贫、文化体育、基层组织建设、法律维权、残疾人证管理等任务。

【主持人】林理事长，很多网友都想了解一下，残疾人证办理的程序都有哪些？

【林长生】残疾人证办理的一般程序是：申请人携带本人身份证、户口本和5张2寸免冠彩色白底照片，到县残联残疾人证管理办公室，进行初审。初审合格后，由工作人员现场发放《残疾人鉴定申请表》并指导填写。填写完毕后，携带《残疾人鉴定申请表》到定点医院进行残疾类别和等级鉴定，鉴定完后将《残疾人鉴定申请表》交回县残联残疾人证管理办公室。一个月后，由申请人所在的村或社区将残疾人证发放到本人。

【主持人】有网友问，残疾人补贴发放标准是什么？符合什么条件可以享受？

【林长生】你说的国家补贴，其实就是贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，我们简称为残疾人“两项补贴”。还有一个补贴就是城乡居民养老保险参保补贴，合起来就是“三项补贴”。

2018年残疾人生活补贴对象主要是：一到四级建档立卡贫困户残疾人（含低保户残疾人），非建档立卡贫困户残疾人中的一到三级低收入残疾人。其中低收入残疾人以残疾程度重的和收入状况差的优先。

残疾人生活补贴的标准是：成人（18岁以上）每人每月60元；儿童（18岁以下）每人每月100元。

重度残疾人护理补贴对象主要是：除过听力言语残疾类别以外的各类残疾中的一二级残疾人。

重度残疾人护理补贴的标准是：一级每人每月120元；二级每人每月80元。残疾人参加城乡居民养老保险参保补贴的对象主要是：重度（一、二级）残疾人和中轻度（三、四级）参保残疾人。

参保补贴的标准是：重度残疾人（一、二级残疾人）参加城乡居民养老保险补贴，中省补贴100元，市县补贴100元，共计200元。中轻度残疾人（三、四级残疾人）在正常参保缴费后，市、县财政给予100元的补贴。需要强调的是，这个钱不是补贴给个人，而是计入残疾人的养老保险账户。

另外，关于残疾人补贴，还有三点注意事项特别重要：

第一，享受当年残疾人两项补贴的补贴对象为：上一年的9月30日前已办理第二代中华人民共和国残疾人证并符合补贴对象条件的残疾人。具体数据以第二代残疾人证管理系统中“已发证件”人数为准。如果是上年度9月30日以后办理的残疾人证，那么就不能纳入今年申报范畴，必须到下年度再行申请。

第二，残疾儿童是指：拟享受当年残疾人两项补贴的补贴对象在上一年度9月30日年龄未满18周岁的残疾人；成年人是指：拟享受当年残疾人两项补贴的补贴对象在上一年度9月30日年龄已满18周岁的残疾人。

第三，符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离退休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

【主持人】残疾儿童作为社会的弱势群体，受到来自学校、社会和家庭的关注，那么针对在肢体上有缺陷的儿童，国家有没有相关的补助政策？应该如何申请呢？

【林长生】肢体残疾儿童可以享受国家的残疾儿童肢体手术矫治项目。这个项目主要有以下几个程序：一是参加筛查。由监护人陪同参加县（区）残联组织的集中筛查活动，由专家面对面筛查手术适应症，初筛出17岁以下没有家族精神病、癫痫病、先天性心脏病等病种的适合矫治手术的贫困肢体残疾儿童，由筛查专家做出评估意见，经个人同意，自愿申请项目救助，并填写《宝鸡市精准康复服务行动（肢体残疾儿童矫治手术）项目申请审批表》相关内容。二是实施手术。由县（区）残联协助联系定点手术医院，通知患儿家属及时赴定点医院接受手术治疗。三是装配矫形器。由定点医院手术医生于术后根据患儿的功能情况，提出配备用品用具、装配矫形器及进行康复训练的指导意见。四是术后康复。手术医院负责安置术后儿童进行康复训练，术后训练原则上不少于8周。

咱们肢体残疾儿童矫治手术项目的定点康复机构地点为：陕西省康复医院、西安中医脑病医院。

【主持人】听说残疾人还能免费参加一些职业技能培训项目，技能培训的科目都有哪些？那些人可以参加呢？

【林长生】目前，职业技能培训开设科目有：室内施工图设计、摄影、服装制作、计算机维护技术、烙画、排版与快印技能、照片后期处理、网店（淘宝）美工、美甲、盲人按摩、皮具护理、计算机基础、平面设计、计算机组装与维护、手工艺品制作、电商创业等。实用技术开设科目有：种植业：农作物种植的田间管理、施肥、病虫害防治和经济作物栽培、蔬菜大棚恒温调试；养殖业：牛、羊、猪、鸡、鸭等常养家禽进行传染病防治、养殖场消毒、精饲料配方、接种预防等。

凡是持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力的残疾人均可参加职业技能培训。

符合条件的残疾人参加培训的培训费、食宿费均由培训机构承担。

【主持人】好，节目最后，请林理事长为本期节目做一下小结。

【林长生】在此，我非常感谢各位网友的参与。非常感谢大家对我县残疾人事业发展的关心和关注。残疾人事业是政府社会民生事业的重要组成部分，也是社会文明进步的标志。近年来，县委县政府高度重视残疾人事业发展，连续多年坚持为全县残疾人办实事，为全县残疾人事业发展投入大量人力物力和财力，全县残疾人事业发展基础不断稳固，残疾人的保障体系和服务体系逐步健全，残疾人生产生活条件也在不断改善。尤其是精准扶贫工作开展以来，县委县政府先后出台多项有针对性的扶持政策，着力增强贫困残疾人的自我发展能力，全县残疾人事业发展进入了新的历史阶段。党的十九大提出了“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的发展目标，我们在今后的工作中，将认真贯彻落实党的十九大精神和县委十六届三次全会精神，以解决全县残疾人面临的最迫切、最需要、最实际的困难和问题入手，积极开展残疾人精准康复服务，着力加强残疾预防，强化残疾人基本保障，改善残疾人生存和发展环境，坚决打赢“民生改善攻坚战”，为加快全县残疾人同步小康进程、推进“四个眉县”建设作出我们应有的贡献。谢谢大家！

【主持人】好的，感谢各位网友收看我们的节目，感谢林理事长做客《在线访谈》，网友朋友们，如果您在残疾人事业方面还有什么需要咨询了解的问题，或对本期上线单位工作有什么好的建议、意见，可拨打本栏目热线电话2933055，或拨打电话0917-5547939与县残联联系，各位网友下期节目再会！